朔州新闻网：根📿据记者七海雛获取到的最🤘新动态，坡多野洁衣的在🍏线播放将于2025年08月27日在朔🏗州新闻网举行🔐隆重的开幕仪式。盲盒彩票🍃盒玩法正在风靡全网

　　中新网通辽7月24日电 题：草原篮筐下的🥛跃动：科尔沁大地“村BA”火热

　　中新网记者 刘文华

　　夏日的🍰风吹过科尔沁草原，带来丝丝凉爽。7月24日，在内蒙古🍥自治区通辽市科左中旗花🎷胡硕苏木的篮球🐭场上，随😾着裁判一声哨响，哈根庙队13号球员那日苏高高跃起，接过弟弟代那芹传球，一个转身避开防守，稳稳将球送入篮筐。场边瞬间😖爆发出欢呼声，他的父亲、母亲、妻子和3岁的儿子都🥫到场呐喊助威。

　　约400年前，清朝康熙的🚠祖母孝庄文皇后(布木布泰)在科左中旗度过了12年童年时光，直至出嫁离开。

　　如今，这里的农牧民热衷😓篮球运动。当日，科左中旗第二届“民族团结进步🍸杯”“村BA”联🌜赛花胡硕苏木分赛区开赛。

　　水泥球场上，身着各色💂球衣的球员们奔跑、跳跃、传球，球鞋摩擦地面的“吱呀”声、观众的🍆呐喊声交织在一起，比远处🏉草原上的风声还要热烈。

科左🔢中旗花胡硕苏木，农牧民参加“村BA”比赛。　中新网记者 刘文华 摄

　　场上安达组合 篮球成了生活“解压阀”

　　29岁的那日苏👅抹了把额头的汗，黝黑的脸🍄上露出腼腆的笑。作为💎哈根庙队的中锋，他刚带领球队赢🔨下揭幕战比赛，球衣后背的号码13已被汗水浸透。

　　那日苏家中养着近50头西门塔尔牛，如今是镇✂上小有名气的篮球明星。“白天琢磨牛价，晚上琢磨战术。”他笑着说。去年他所在的🐆球队拿了🌎乡镇级比赛第二名，这让他成了当地❣的明星。“我成了全村人的骄🎄傲，父🦒母更是逢人就说。”

　　场边的看台上，那日苏的💃妻子抱着儿子，眼神始👛终追随着球场上的丈夫。“他😘夏天傍晚几乎天天泡在球场。”她轻轻晃着怀里的🖥孩子告诉记者，“以前觉得他瞎🏯折腾，后来看他💎回家干活更有力气，夫妻关系也融洽了。”

　　那日苏的🔮弟弟代那芹正在读大三，这次和哥哥并肩作战。“齐心的安达(蒙古语：兄弟)像是修剪的树木，可以长得又直又高🧑。”他说，“我们哥俩从小就👂抢一个篮球打，现在能一起在场😣上打球，比赢🖱了比赛还开心。”

科左中旗花胡🍁硕苏木，13号那日苏和队🦍友比赛➕暂停时放松交流。　中新网记者 刘文华 摄

　　晨练妈妈🎎从帕梅拉到篮球新手

　　“传球，理美，这边！”场边传🥣来队友的呼喊，34岁的理美应🍛声转身，略显生📉涩地将球传出去。虽然动作🎂还不熟练，但她眼神里满是专😗注。作为“村姑联合队”的11号队员，这个每天早晨5点半起床做🏨帕梅拉运动的妈妈，正在进🚡行她篮球赛事中的“首秀”。

　　“以🥖前只远远看男人们打球，今年镇上首次🖱设了女篮项目，就抱着试试看的心🗽态报了名。”理美说。相对于皮肤黝🏡黑的男队员，女生们都是🥌多重防晒上阵。今天，理美先涂了50+防晒霜，后又喷🚄了防晒喷雾。这位3岁孩子的妈妈🌷告诉记者：“我喜欢运动，从帕梅拉到篮球，运动后感觉全🏻身特别痛快，而且对我产🎍后恢复很有帮助。”

　　女篮比赛采用3人半场制，时长20分钟，虽然💨属于热身性质，但姑娘💺们打得格外认真。“输赢不重要，重要的是参与🖼其中。”

　　比赛中，一🥗位队员不慎摔倒，队友🍬和对手都上前搀扶，倒地的🚂队员马上又起身投入到比赛中。赛场解说🥄员则调侃：“摔都摔得那么可🔌爱。”

科左中旗花胡硕苏木，“乡野女篮队”(白)与“村姑联合队”比赛中。　中新网记者 刘文华 摄

　　从那达慕🎪到篮球场

　　比赛场边，54岁的格日勒🚄图不时为场上的队员加🧦油喝彩，中场休息时，他又忙🏺着为队员献计献策。这场比赛中，他19岁🔐的儿子是场上的运动员。年轻时的🌕格日勒图经常参🌦加那达慕，如今💮成了篮球赛场最热情的“拉拉队长”。

　　“我们那时候只😊有骑马、射箭、搏克，现在的年轻人福气好，既✖能在草原上赛马，又能在❤球场上投篮。”格日勒图说：“不管♊是哪种运动，能让人高兴、让人团结，就是好东西。”

　　格🔣日勒图的妻子则是为儿子🚞准备好矿泉水，在比赛暂停时🌦为儿子撑伞遮阳。“孩子们都喜📡欢运动，他们做喜欢的事🚕我也开心。”她表示。

　　“草原上的⬜农牧民，早就不只是♐会骑马了。我们的‘村BA’主打接地气，不管是场上队员还🏡是场下观众，大家参与其中，一起享受运动快⛅乐。”科左中旗宣传部🍻长白田喜介绍，今年旗里接连举办“村跑”“村BA”“村游”等项目，让当地运动氛围越来越🐟浓。

　　暮色渐浓，月光逐渐铺满草原😯，篮球场上，牧民们传承🕑着草原儿女的豪情，也拥抱着现代生活的多🕶彩。正如花胡🌻硕苏木苏木达(镇长)张勇🚆在开幕式上所说：“篮球架下的团结，和🌅马头琴里的深情一样，都是我🎫们草原上最动人的风景。”(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光💟再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🏥定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🚇期间曾非法侵占中国😻南海诸岛，中国人民对此进🍗行了英勇抵抗，并在斗📃争中承继先人对南海🌌诸岛的开发与管辖。　　随着🎏世界反法西斯战争和中国人民🔩抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必❇须将所窃取的中国领土归还中国🐎。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实🐯施”。　　南海诸岛回归💲中国，是“二战”后国际秩序📽和相关领土安排的🕶一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否〽认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际🔁秩序的否定，就是对国🎉际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🕘人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🥍南海诸岛及相关📅海域，最早并持续、和平、有效🐈地对南海诸岛及相关🦈海域行使主权和管辖。中国对南海🕤诸岛的主权🍮和在南海的相关权益，是🚅在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史👰和法理依据。　　中国在南海的🤶主权和相关权益， “二战”结📲束后的数十年间没有📃任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟🥟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🏫国南🎇沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🚲黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改📝变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🔉越中国在空中正常🔁巡逻直升机的高度层，险🎚些引发海空不测事件。　　这样的⛑冲突屡屡在南海发生，已近乎成为😏常态。曾🚚经长期平静的南海，变得📴越来越不平静了。　　随着🐵美国纠集盟伴国家对中国🏀实施战略遏制，菲律宾等🚈部分声索国与域外🏃大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充⛺斥冲突对抗的地缘政治⬛竞技场，南海争端朝着🔚扩大化、国际化、复杂化方向➖发展。　　中国🥜政府一贯坚持与有关的⬜当事国在尊重历😅史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土主🤢权重叠的争议。中国和越南通过谈判协商划定了🛤两国在北部湾的🥫海上界线，这是⏫中国奉行独立自主的👚外交政策、睦邻友好🏣的周边外交政策，以及践行国际法、维护🤬国际法最好的例证。　　中👬国在南海问题上的立场是一🍺贯的、明确的。中国始终🛵坚持通过谈判🈳协商和平解决争议，通过制定🏎规则和建立机👻制来管控争议。这是中国🔴对国际法和国💆际关系基本准则的最大坚守，是中国💣践行国际法治的成功实践，也是🌄管控和化解南海问题的⛸必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中👌华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育☕了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋😸秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地区各🏟国人民的和😳平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🚜岛归属中国是战后国🚦际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🍥抗日战争暨世界反法🐣西斯战争胜利80周年。80年前，作💜为战后国际秩序与世界格局的💙一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序🍙的国际法律文件，恢复对南海诸岛🧟行使主权。　　这是对🚕日本军国主义和西方殖民😩主义以非法方式侵🗯占中国🥩领土的全面否定，是对中🤾国享有南海诸岛主🐥权与海洋权益的尊重与确✖认。　　1945年，中国人民在经历了😱14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🤚的巨大民🎌族牺牲后，与世界🤸人民共同取🌪得了世界反法西斯战👚争的胜利。作为“二战”胜🌙利的决定性国家和🔬战后国际秩序的奠基者，中国对南海✳诸岛拥有主权本⛔身就是战后🌥国际秩序和相关✌领土安排的一部分。　　一、战后国际🥅秩序明确南海岛屿领📨土归属中国　　在中🔖国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着⭐大海，历经70多年的洗礼，如今依🏣然庄重醒目。石碑正面上书🔊四个红漆大字： “南海屏藩。”碑🚵的背面镌刻着： “海军收🍲复西沙群岛纪念碑中华民国三🍅十五年十一月二十四日张君然立🍹。”　　这座石碑⛄定格了中国在“二战”后依法恢📱复对南海诸岛行使😕主权的历史瞬间。1946年11月，中国广♍东省政府受命组织✉力量南下接收被日军侵占的😂西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🔃府工作人员分🆔别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重😢立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝😗的南海深处向全世界宣告👩中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对🍮南海诸岛主权，是战后国🐰际秩序不可分割的组成🚀部分。如何处置日本🧝在二战中非法🐨侵占的他国领土，对实现战后亚太📯地区🔤和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🎗件对于🐭被日侵占的他国领土🎸的处理原则和基本方针♑作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🔽和英国三国政府首📂脑在埃及首都开罗举行会🦃议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🏓从一九一四🐑年第一次世界🔛大战开始后在太平洋上所夺🕗得或占领😁之一切岛屿；在使日本所窃⭐取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本💽以武力或贪👊欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐✌出境”。1945年7月，在世🛥界反法西斯战争即将全面🐷胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🕯件必将实施，而日本之🛎主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾♓人所决定其可以🥓领有之小岛在内”。　　日本宣布无🚗条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🌜的日本驻军撤退到海🙊南榆林港，向驻扎🗳在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛✅是国际法🥅赋予反法西斯侵略战胜🈳国的权利　　中国人民抗日🥝战争是世界反法西斯战👾争的🏑重要组成部分。中💌国战场是反抗日本法西斯侵🌀略的主战场，也是世🦔界反法西斯战争🌦的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱❌了日本军国🙊主义的战争实力，长期打击并🤦牵制了日本大部分📂陆军和大量海军，使日军未能轻易🌹冒险北进或南下，从而减轻了❗苏联和美、英等国的压力。太平👪洋战争爆发后，中国战场继续吸引和🌈滞留🔴日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美🚳国与日本还在南沙群岛附近🦐海域进🌨行过激烈的海空战斗。　　中国收回南🌦海诸岛主权是反法西斯侵略胜🚼利的正当权益。中国战场是🏛世界反法西斯战争的东方👵主战场。抗日🦏战争开始时间最早，持续时间最长，抗击😟和消灭日军最多，付出代价最大，对彻🔼底战胜日本法西🔐斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🥋间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🎌人口达4亿之多。中国为世界反法🛍西斯战争的😽胜利作出了重大❌贡献，付出了巨大😫牺牲，依据国际法完全🐥有资格要求归还被非🌘法占领的领土。　　中国收📹回南海诸岛主权符合国际🛀法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构⚾成领土主权的转移🌻， 非法侵占他国🚠领土必须“物归原主”。作🎗为世界反法西斯战争的战⛏胜国，中国享有收回被🤩日本非法侵占的🏽领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🤛在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主📶权得到国际条约确认。旨在解🌛决战后日本作为战败国的🕝领土及🦏国际地位问题的“旧金山对日和平条👱约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🔓朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🐱岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛🚢与西沙🥋群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义💑战争罪行的最大受♎害国和第二次世界大📳战的四Ⓜ大战胜国之一，中华人民👂共和国却未被邀请出👀席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人📬民共和国中央人民政府外🏻交部部长周恩来关于📦美英对日和约草案及旧金山🎼会议的声明》，宣🍇布包括南沙群岛在内的南海🎑诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🗺放弃对南海有关岛屿的🔘一切权利🍙却不提归还主权问题，重申🏞有关岛屿在日本投降后“已为😹当时中国政府全部接收”，中华人民共和国🏴在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🦔表示放弃对台湾、澎湖列岛👭以及南沙群岛、西沙群岛之一切权📸利与要求。同年，由🐫时任日本外务大臣冈崎🍼胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约⏲规定日本必🕳须放弃的西沙、南🔌沙群岛及东沙、中沙🏿群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人💌民共和国政府与🍛日本国政府联合声明》中，日本重🚏申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认💳了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢🏤复行使南海🏕诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🚳出海军抵⚡达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🤹个排登岛驻守。同年11月24日进驻西💧沙群岛永兴岛。12月12日南沙群🔘岛接收人员在太平岛举行🌜接收南沙群岛升🛷旗典礼。自此中国完成了🦄南海诸岛🕰的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复了对😳南海诸岛行使主权👽。　　主要大国认🐷可中国对南海🍧诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🥎府指派林遵上校等高✍级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🤔西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🛣群岛和南沙群岛的4个岛屿进😆行重新命名。中国此次行动💥得到了美🛵国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🧙正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🛤南沙群🤟岛举行接收仪式。　　此后，美国通✈过外交询问、申请测量、通报航行飞越✌计划等方式，显示了其承认⏳中国对南✖沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美🕯军驻菲律宾的空军人员在黄岩🏀岛及南沙群岛区🈺域实施海图🔗测量及气象调查时，曾多次向中国🕋台湾当局提出申请，这表明美国💶认为这些岛礁的主权属🐠于中国。中国😀还曾在南沙群岛😟有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美📄国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚📏利平科特世😏界地名辞典》、1963年版《威尔🐾德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🕢科全书》，均确认中国对🕔南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🦏测量和绘图部1952年编制的《中南🔭半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🌇沙群岛的名称⏮全部使用中🎺文发音的音译，并用括号标注了🐢“中国”的缩写。　　国际组织认🥪可中国对南海诸岛🐿的主权。中国对南海🏛诸岛的主权也得到国🍎际组织的📤普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🥑组织政府间海洋学委员会🐶第14次会议讨论了该委员😂会秘书☕处提交的《全球海平面观🎵测系统实施计划1985—1990》，建议将西🛑沙群岛和南沙群岛纳入⬆全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人🔑民共和国”。为执行该计划，中国政😾府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🌍西沙群岛各1个。　　中国🧜对南海诸岛的主权在“二战”结束🎽后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南💳海诸岛回归中国，是战后国际秩序和相⤴关领土安排的一部🥙分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🛬认中国对南海诸岛的主权，就是对🥄战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🐮升级南海争端挑Ⓜ战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发👠现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🌎南海声索国，不顾中方📽一再劝阻和警告，持续制造⭐各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋👺资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🌴外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🌿中国在南海🔵的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🥞南海议题的错误认知，打着🤼落实国际法的旗号推动菲国内📥海洋立法，美化自身对中国😁南海领土💠主权与海洋权益的非法侵占🍡。　　菲律宾等部分🕝国家围绕南海😚问题开展🤰一系列不负责任的行动，将南海争端升级♌到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🦉推向“冲突甚至㊗战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵😪犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🍫发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🏬加快武力侵占中国南海岛礁🙍的步伐，南海⚫岛礁之争激化。越、菲非法侵占中👜国南沙群岛部🏩分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的😩中国南海🗣岛礁上持续♟强化军事部署。近年来，越南加快在🗻其非法侵占的南沙💛岛礁上增加军事部署，增强军🐽事投射能力。越🥕南以此进一步提升了🥥它在南海实现其军事战略🦑的可能性，面积不断扩大😨的侵占岛🍈屿与越南南部“S”形海岸线构成了🔂越南相对🐽完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🐤挥小💑吨位舰艇的作战灵活性，形成在🥪海上的有效对抗。　　菲律宾持续加🔉强在📴其非法侵占的南海岛礁上的军❗事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🥘了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🌨设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🤩岛建造🔓一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🤤卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🌤指挥观察站，提升了对南👼海的海域探测监控能💚力。这些指挥观察站被🕙用于监测🐠周围的船舶，并向👂菲律宾海岸警卫🎽队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾🆕在中业岛建立了一个海岸🗄警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🆑飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚🎻在弹丸礁建设了一个海军📵基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分🥕南海当事国或在其🤮侵占的中国🕺南沙岛礁上开展设🏠施建设和军事部署，或增🏧加居民数量、扩大岛屿设施🔙功能，其根🍙本目的在于向世界💡展现并巩固🔘其对所侵占的中国南海岛礁已😨拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🤽自然资源　　自南海发现巨大🌿的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于😽对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国⛏南海岛屿的主权🌅声索，非法⏮攫取南海资源。　　部分南海声索国通✨过在南海争议区💶域非法🔭攫取油气资源，实现了从过去依🤼赖进口原油到🍽对外出口石油的结构性转变，是实实在在🚗的获益者。面对丰富🤑油气资源所带来的巨额财富，南海😕声索国不顾中国的警告与❇反对，持续加大油气资⬆源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🌴作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🐜同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🦂作受到菲宪法限😝制和🎍海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中🍍国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻✈美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🛐国、日本、澳大利亚和⤴其他盟友合作，开发南海的石♋油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部🏖分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中🖐国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强占🏅仙宾礁屡遭失🐒败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非💨法滞留近5个月后，面对强大的各方🛀压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🥒滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎🌜俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🛄无法行驶，需要零部件来修🏳理船只为由🎪在仁爱礁西🚬北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🐺守，舰上人员焚烧和弃置生活🌓垃圾、排放污水，如一🤪颗毒瘤污染着洁✖净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实📷施了34次较♏大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人👖岛礁等。菲方的行为侵犯了中国🚘领土主权，违反《南海各方🔹行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定⚪。　　菲律宾把🐁目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🗿一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合法性📹且低于爆发💫战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🤤与其地缘政治竞👻争的代价，迫使中国在不💢胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🌥律宾所期待的利益退让，从而达到变相占🥐礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🤞国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🐓仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🥨入仁爱礁临🌍近海域，试图向非法坐💻滩的菲律宾军舰🐫运送包括船体加😳固建筑材🈸料在内的各类物资。菲律宾海警船⬇只无视中方警告，故意🌮冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🌹宾一方的南海争✡端事件，在菲律宾与美西方主💂要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞📋菲船只”“中国海警水炮💆冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🐋的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🚇力的虚假叙事，不断把菲💂律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社♎会对当前南🌂海争端的认知。　　这是菲✴律宾南海“灰色地带”战略🔛中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾😟故意忽略南海争端的历👙史经纬与国际法理，避而不谈🆘菲律宾出于攫取🐆南海油气资源侵占中🍐国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🤰的新闻传播👳技巧将中菲南海争端的🛸国际话语聚焦到📖了更具多元话语效应🌭且能够产生广泛传播力🏮的感性事件上”，通过利🌾用西方国家以南海问📀题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🏦环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🧙体系， 发起南💲海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋🐗取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案💍粗暴地将中国黄岩岛及⏰南沙群岛部分🍜岛礁非法纳入菲🈵律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公💄约》等国际🕥法的核心要义，暴露🌡出菲律宾在南海扩张领地⛺的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🚐菲律宾外围岛屿割💣让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🕸北婆罗洲与美😗属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个⏸国际条约，已从国际法🐥层面明确菲律宾共和国🐵领土范围。而中国黄岩岛🕶和南沙群岛根本不在🐏菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲律宾🚚岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🌌界线内的岛屿割让❣给美国：这条线从西到😤东沿着和或靠近北🚸纬20°线并穿过可通航的巴奇🅾海峡的中央，从格😬林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🚱林尼治东经119°359子午线的😒交叉点，然后🔉沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🍓至它与格林尼治东经116°子午线的交🤣叉点，然后沿一条直线🍘至北纬10°线与格林尼治东经118°子📉午线的交叉点，再沿格林尼治东经🐽118°子午线🔫至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和⛺东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🥜的强烈反对，菲律宾依然强👒行推动🍕国内海洋领域立法，更深层次🈚的图谋是以落实国际❗仲裁庭💨南海仲裁结果为名，为其继续非🛤法侵占中国南海岛礁提供所👼谓的法理依据，增加中国以谈判📕协商妥善解决南海争🌧端的难度。这势必🕉将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🔏事国在南海争端上的立🍒场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🥀累域内国家维护南海地🏈区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🏜诸岛的主权和在南海的相关权😮益绵延千年　　从😋中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海📬巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🧜和率中📳国船队巡视南海，到500多🧔年前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🔂海军部《中国海指南》到1933年😿在法国出版的《彩绘殖民地世💊界》……　　中国政府有效管🥉辖南海、中国渔民耕🐩作经营南海、中华海洋文明厚植🆑南海的翔实💀史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利😐用南海诸岛及相关📬海域，最早并持续、和平、有效地⏳对南海诸岛及相关海域行使主权和🤜管辖。中国🥀对南海诸岛的主权和在南海🆔的相关权益，是在漫长的历史过程中确🕚立的，具有充分的历史和法理依🐧据。　　一、历🚿历可考的发现命名确定中🕘国在南海的历史性权利　　中国大量⏹从官方到民📗间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🛡记录中就明确记载，包括政🏥府官员在内的中国人在♋南海航行或生产实践😅中发现南海诸岛。在漫长的历史长河⭐中，随着中国人对南📔海认⏲识的逐步加深，对南海🈹诸岛的命名也由泛称细化📘为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🕒发现的1400多年之前，勇于探索的中国🚜人就通✝过航海发现了南海诸岛，将其命名🍵并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🎂人通过航海实践🐧不断完善对南海及🍃南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🖱势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🧘南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现😤西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声😭称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西💥汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🔜辟了从中国东南沿海🗻地区经由南海🏪前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🚷航海事业的发展及生产实践的➗逐渐增多，中国人对南海诸🍎岛的认识逐步加深，对南海诸岛🌼的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🐝演变为对东、西、中、南沙群岛🌹的专有命名，并被记录🍐在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🎃的各类文献中多将南🚢海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🖕的“祖宗海”。在中国东南沿海🔁的渔民的认知中，南海是💗他们和祖先赖以🏂生存的地方，赐予他们丰富的🅱渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🚥民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口🤤相传和简单记录，赋予南海诸🚍岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省💭的潭门镇， 是海南岛通往南海👱诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛⭕作业渔船后勤🐜给养基地和深远海鱼货的集散地。在不少当🙎地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数💪百年来当地渔民根据✴生产实践经验形成的航🎉海指南。　　从明代初年✏开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命🕤名，如称西沙群岛💟的永兴岛为巴峙，称南沙🎻群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已🌬接受中国对南海诸岛🥔的命名。中国对🏒南海诸岛的命名被西方官方、民间以音😗译方式使用，长期影响着🍜西方人对南海的认识🎥。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🤸海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🚢从中国渔🌑民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🙋千年的开发经营彰显中国在🏜南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出🤫土的文物，再到南海岛屿🖨上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🍦世代代🐿繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中🚱国在南海的历📋史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🔲是联通不同地区的驱动力。起源于🦗中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不📫仅是联通中国与世界的海上贸📽易通道，更见证了中国绵延🏜千年的南海开发历史。　　一艘艘商船😠从中国东👵南沿海地区的港口出发，满载着货物在南海🕤上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🏬点，以丝绸、陶瓷、珍珠🎊等为贸易特征，由🧀中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至💸欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在南💀海沉没，它们🛄虽是历史的一瞬，却意外永🕞恒地记录了中国先民对南海的开发。在中国海南的南海㊙博物馆三层，展🖌出着考古工作者从南🏼海西北陆坡两处🐵沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🔢德镇的珐华彩瓷器😐在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中⛺华文化的传播之海。南海不仅🎁是一条航路、一个渔场，更连🛥接起不同文明、丰富着🗺人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航🍮海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🚐派的郑和率中国船队😃通过南海七下西洋，将当时😾中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植⛎物等带回中国，成为🕰南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🐟中国沿海地区的先民经南海传🐸播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚🤙未以现🔺代国家形式出现时，中国东南沿📌海的百姓通过📎南海乘船前往这些地区，在他们🍊的认知中，这是国土之内🔼的谋生。而在这些东😏南亚国家，时至今日，不仅🐪有大量华侨华人，更有中华文明特🐣色的建筑、街区，这些建筑🚺与中国海南等地的建筑风格一💷致。　　历史遗迹证明中📍国先民❓在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🍥工作者数十年来在南海部分🅰岛屿发🏋掘出众多中国不同历⏮史时期的遗址遗存，无可辩驳📶地印证了中国开发🔷经营南海的历史。　　20世纪70年代，中🔘国考古工作者在西沙甘🎰泉岛上发现了一处唐🔰宋时期居住址并🌆对其进行发掘，出土一批唐宋时期🤘的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🔫上居民的日常生活用具。同时，考👦古工作者还发现鸟骨和有敲砸👥痕迹的螺♟壳堆积等人类食📉用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🐋认为，甘泉岛唐宋🎳遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐♑代就在岛上📔延续居留，从🕒事开发生产活动。　　1992年，中国🔑历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了🎦战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时📇期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🥪钱币及清代铁锚。这些文⤴物皆为中国先民最早开发南🐅海，并世代把南海作为自🍈己生产、生活的一个领地🌈提供了无可争辩的物证。　　三、绵🏼延不断的有效管辖巩固中🥝国在南海的历史性权利　　从纳入版图设♿立行政区，到派遣水师🕙进行防卫，再到委派官🕍员修建设施……南海及南海诸🎤岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下🎹了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献💀清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🈚已将南海诸岛划归海🥃南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🏌代政府持续管辖的同时，在各类官🏛方绘制的地图中，将南海💘诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🍁的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🗾了元🚘代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把👈南海诸岛👕列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🚬时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🚓地图中，南海及🤧南海诸岛被纳入中国🖋疆土。1767年《大清万年🏾一统天下全图》、1810年《大清万🕵年一统地理全图》等还清晰地💛在中国政区版图上🍝标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🛎存在是彰显中国对南海诸岛享有主权🍗并拥有南海历史性权💜利的重要方面。1000年前，中国政🚾府就已派遣水师巡视🍟南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🌬记录当时中国政府军事🍏制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🍴水师在南海及南海🖖诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🚆记载了中国水🈲师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国👜政府派遣广东📬水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国🏳对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🎐府数百年来持续不断地对🥩南海及南海诸岛🛒进行调查测量，并在南海诸岛设立🌳天文、气象观测点，证明中国🛩中央政权对南📺海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🌔代著名天文学家郭守敬主👍持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测😢点选在了“南海北极出地15度”，从元制换😒算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🌗科学技术所限，郭守敬测🎖量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观😬测点的位🏀置正在西沙群岛。　　中国🌽政府在实践中行💱使调查测量专属管辖权。1883年，德国🌙船舶在西南沙群岛附近海😴域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出🆙抗议，德国政府不得🚉不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🕊象台🍠会议的建议，中💔国政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与🍰灯塔，建立与岛外各💱地的联络，并保🚛障航经此处的船舶的航行安💴全。　　第四章 中国在南海的领🐰土主权🍷和海洋权益拥有坚实法理👟依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要🙀指由于周边国家非法侵📊占部🔔分南沙岛礁导致的领土主权争端和🎐以海洋划界为主要内🦕容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🦌侵占中国南沙❓群岛部分岛礁，引发🏄了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国🎾海洋法公约》主张领海、专🍁属经济区和大陆架等管辖海域，从💉而在海岸相邻或相向国家之间🐕产生海域划界问题。围绕领土主😪权和海洋划界争端，又衍🈹生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🕧境的保全和保护等系列问题。　　中国对📅南海诸岛拥有主权具有坚🛰实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁😑止反言规则及其他有关领土取📔得的国际法原则。　　一、中国人最早😿发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🤤领土主权”原则　　中国对南海😷诸岛的主权是🤖历史上确立的。2000多年来，中国通过行政😨设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🔕，对南海诸岛和相🎃关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取📍得领土主权的最🈲重要🧔法律依据之一。在🕺尚未形成现代领土主权概念的🆒古代，最早发现、命名南海🥡诸岛并在其上居住或从事生产经🏅营活动，具有🍺重要的国际法意义。　　从国际法发🚾展的过程来看，中国对南海诸岛的发⛲现、先占并🚛实行有效的行政管辖，足以证明中国对😙南海诸岛享有无可🦁争辩的领土主权。早在公元前2世纪的🔶西汉时期，中国人🙆民就在南海航行，并在长期🍄实践中发现🙁了南海诸岛。中国不但最早发🤫现了南海诸岛，而且还在开🔊发利用南海的历史过🧣程中形📩成了一套相对固定的南海诸岛❤命名体系，如将岛和沙洲🕛称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南💔海诸岛的命名，部分还被♋西方航海家🚤引用并标注在一些19—20世纪权威的航海🤰指南和海图中。　　国际司👀法实践表明，一国人民长期在🏃某个区域生活或🛰进行经济活动，对确定👑这个地区属于这个国🎱家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和⛽埃克里🎲荷斯案的判决中就指出，英国人🈺在这两个岛屿上世代🗂居住的事实，是这些岛💶屿归属英国的明证。而中国在🏠西沙群岛、南沙群岛岛礁长期📆居住并从事生产💕经营活动，足以取得对南海☔诸岛的原👁始主权。在此基础之上，中国历代🥟政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🛤和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🚭过程中，中国确🎙立了对南海诸岛的🐑主权和在南海的相关权益，中国人民早已成😴为南海诸岛的主人。　　二、中国对南❗海诸岛的主权主张获得🛳广泛的国际承认，符合国🍪际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🦓对南海诸岛的主权在20世纪前🕍未遭遇任何挑战。第二次世界🚰大战结束后，中国收复🗳南海诸岛并恢🤕复行使主权，世界上🍎许多国家都承认南海诸岛是中国领🖥土。而如今，一些国家却将昔⛹日亲手签署的💔声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案中的国家承诺，恰似🚄国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🎻记着信义的天平。　　在涉及国🐰际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🐇国对特定领土拥有🕛主权权利的国家，将不得再否认🗼这一权利。现代的❌国际规则实际🚤上就是在历史上无数次的外交📖交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨🐰论南海问题，必须立足于至今🥙为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国📕际🐜社会从未对中国在南海的主😭权和海洋权益提出过🧐异议，也不存在南海😧争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🔗南沙群岛时，不仅中国提🐻出强烈抗议，日本也认🌷为南沙群岛“应为中国所有”，且认为📔中国渔民“早已以该岛🔜屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🙈南沙群岛不属菲方🐉所有，菲方🎭对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🕧府也承认“根据越南方🙂面的资料，西沙和🦃南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出🐙版的教科书和🔣地图中将南沙标注为🚌中国领土。　　然而，有些国家近年来却⬅出尔反尔， 公📝然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无🚬视承诺，转而将纠纷😤诉诸司法程序、执意提起🏄仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀🎺疑，他们不是🚒出于公心、不是基🤷于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国✔家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关📽原则　　“地理邻近”从来不是解决📊领土归属问题的国😌际法原则。以“地理邻近”为由主张🚸领土主权，在国际😷法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国👗际司法判例中均不💚存在依据距离远近等因🌖素决定领土主权归属🌍的国际法规则。菲律宾等部🌔分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海😮岛屿提出全部🔏或部分主权要📴求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🎲我”的原始逻辑颠🌩覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🍽南海有关岛礁，在不同时期采取👆了不同🐉的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国😗领土主权和海洋权益🎴的侵权行为。这反⏸映出菲律宾一些人试📤图强化单方面主张的政治算计，暴露出域外国😨家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🐆盟国家关系的险恶用心。多年来，菲🛰律宾为继续推行领土扩张主🐶义，将其对中🏨国南沙群岛📜部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🍁家安全需要论”以及“专属❎经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🐳关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国🎠际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领😤土主权要求的主张也总📞是持否定🖨态度的。国际法实践也完全🏔排斥所谓依据距🏎离远近来决定领土归属🙃的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆📣或主岛远而🔣距他国近。如英吉利海峡📕中的海峡群岛距离法国更近，但它一直归属🗝英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🎗岛提出主权🙏要求，理由无法成立，也不符合🏼国际法。　　四、中国主张在南海的海👏洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其💊海洋权利的基础，这是🧥国际法的一般原则。国际法院📋在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🕟国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆❄架和专属经济区的权👐利基于陆地统治海🚏洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主📵权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领🏬土主权派生而来。1969年国🗂际法院关于北海大👓陆架案的判决再次重🎲申了这一原则，“陆地🗼是一个国家对其领土的向🗜海延伸部分行使权力🍟的法律渊源”。一个国家只有🔙拥有了大陆或🤲岛屿的主权，才有可能💭享有该陆地或岛屿🚇附近海域的主权权⬛利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🗻则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约🚤》赋予沿🦖海国主张和划定专属经济区、大陆架等国👑家管辖海域并对💪其中的自然资📲源享有主权权利。同时，《联合国海洋🏅法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🧞家主权的情形下，为海洋建立一种法律🏌秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国👥家的领土主权。沿海📑国的主权权利不能否定、损害他国的固有领🎒土主权，也不能💁够成为沿海国主张新的🔃领土主权的依据。　　菲🍼律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归👘属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🚊争端问题，而中国根据🔯国际法💤享有并且早已声明免受涉及🙎该类问题的🛋任何国际司法和仲🕧裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🔍，企图把两国领土🧛主权和海洋🔀权益之争💋描绘成可以交由国际仲🎲裁来解决的问题，片面解读《联合国🚪海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🕐一国际法重要原则。菲律🍂宾等国关于这些岛礁位于其专🥙属经济区内或大陆🌪架上，因而应该属于🔖它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🦖国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🐨性权利受到🍥国际法保护　　中国📵在南海享有的历史性权🔑利受到包括《联合国海洋法🗡公约》在🏢内的国际法保护，不容否定。中国😃不仅拥有南海诸岛主权，而且充💶分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中📷国人民在南海诸岛🔫及相关海域持续的生产💓生活实践，来自中国历代政府🙃对南海诸岛及相💁关海域连续的主🥃权管辖权实践。　　中国在南海享🥏有的历史性权利与《联合国海🐦洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🏺一般国际法的概念。公约规定并🗾未穷尽全部海洋🗺法的规则，相反💠却明确规定公约未予规定部分适用一般💚国际法。其次，公约本身并不排🖋斥在它之前🚫已经形成并被持续主🛋张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史💉性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🎡以及中国的实践表👆明：中🔠国对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🧤内海域享有历史性权利，主🈴要包括对琼州海💭峡等历史性水域的历史性所❎有权、传统捕鱼权🚢和历史性航行权。　　南海断续线代表🛺了中国对南➗海诸岛的领土主权和在南海的💅历史性权利。南海诸🚐岛附近海域✏是中国渔民的传统渔场，中国渔🥥民常年往来于海南岛、广东省🏠与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🗣活动。历👧代统治者对南海🌠和南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的😙行政建🥣制和管辖日渐完备，南海诸🧔岛在事实上是🔡属于中国的。中国一直在和平🏣、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸🍌岛中的主要岛🛁礁和海域。　　中国在南海特🙍定海域的历史性权利，是中国人民在这🐛片海洋空间战💿风斗浪、耕😧海牧渔数千年的自然结果，是对南🎐海有关海域及散布🍊其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🚫体共生共存共发🧚展直至今天。此海洋主权和海洋💜权益，在中国🔁历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🚄人民抗日战争暨世界反法西斯🕠战争胜利80年后的今天，维护🔱南海和平稳定，需要充分尊📔重历史和法🔔理所确立的中国在南海的领土🔗主权与海洋权益。　　中国🙀在南海的历史性权利是在历史发🥉展演变中形成的，具有🔶充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海💲洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对🥧南海诸岛的主权作📧为战后国际秩序的一部🈶分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🚵世代代在南海生产生活，早🥤已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸🤰岛也短暂遭🍠受过侵略者的荼害，但经🕉过历史和国际🏆法确定的中国对南海诸岛及💙其附近海域无可🍸争辩的主权不容篡改，中🗡国维护自身领土主权和海👔洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的📖意志，历史🅱的铁律早已证明，逆时妄为注定🎀失败。及时对南海争🤫端正本清源，排除域外霸权➰和域内个别国家谋求👨私利的消极干扰，是让南海波涛恢🗝复平静，让域内国家再扬友🦁好合作风帆的🎆必要之举。　　维护“二战”以来形🎀成的国际秩序，捍卫历史经纬💳与正义法理，尊重中⛽国在南海享有的领土主权与海洋权益😐，坚持通过🧟对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争👰端的和平解决，也是更好应🦄对百年变局、共同建设人类更美🎑好未来的正确之道。　　中华民族📝是热爱和平的民族，身体中流淌着和平🏥的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海地🦇区和平与稳定的大局出发📝，在南海问题产生后的📍几十🚄年里始终保持极大克制，从🥊未主动挑起争议，也没有采取🐇任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🍘持维护南海的👡和平稳定，全力维护与周边👅国家的友好关系，希望共同把南海建💽成和平、友好和合作之🛌海。　　南海稳，则地区国家🎳受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🚏端的热度必须🥪逐步冷却下来。南海和平稳定是🤪地区发展的重🤣要前提。守🏣好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🧕南海这一舞台上，曾有过🌮殖民侵略，有过非法侵占，现在又有🎎人兴风作浪，还🍿有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🌋去一样，这些图谋最终都🎋不会有结果。　　无论南海风云怎么🍬变幻， 绝不会🆒是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🌶在南海领土主权海🔲洋权益的历史和法理依据》智库报🔇告由新华社社长、新华社国🗝家高端智库学术🍗委员会主🖤任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委员📜会副主任吕岩松任⛪副组长，新华社副😩总编辑、新华社国家高端⏩智库学术委员会🅾执行副主任🥄任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘🏵刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员😛包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🍖布过程中，中🏦国南海研究院创始院长吴士存、中国南💷海研究院原院长王胜、中国南海研🚲究院研究员陈相秒、中国🖌南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🧖院研究员丁铎、武汉大学国际💁法治🔬研究院院长肖永平、武汉大👩学国际法研究⛩所副所长张辉、武汉大🔻学国际法治研究院副院长💀冯洁菡、武❎汉大学中国边界与海洋研究院教授⏩雷筱璐、武汉🎽大学中国边界与海洋研🚌究院教授蒋小翼、中国社科院😼亚太与全球战略研究院亚太🎍安全与外🐲交研究室主任张洁、中国🌵现代国际关系🍰研究院研究员杨霄、自然资源部海🐅洋发展战略研究所研究员😰陈曦笛等专🐯家学者👔给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🌘谢意。　　点击下方报🦌告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领📖土主权海洋权益的历👧史和法理依据 友田真希出品，必属精品。 桐河乡峰会：優木葵📔现场解读自动翻译中文字幕，限时开放预约通⏪道

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本报讯🚌记者朱宁宁近日，人力资源🦄和社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中🐅国证监会联合印发《关于领取个人养💑老金有关问题的通知》(以下简称《通知》)，就丰富个人🥓养老金领取情形问题，明确👂了具体操作办法。　　《通知》规定，参加人符合下🌹列条件之一的，可以领取个人😞养老金。一是达到领取📢基本养老金年龄。二是完全丧失劳动💮能力。三是出国(境)定居。四是申请🐊之日前12个月内，本人(或配偶、未成年子女)发生的与🐷基本医保相关的医药💒费用支出，扣除医保报销🛴后个人负担(指医🌘保目录范围内的自付部分)累计超过本省(自治区、直辖市)上一年🚭度居民人均可支配收入。五是申请之日前2年🐞内领取失业保险金累计达到12个月。六是正在领取城😜乡最低生活保障🔝金。　　《通知》明确，参加人领取🌗个人养老金，可🛃以通过国家社会保险公共服务平台🔫等全国统一线上服务入口、个人养老💓金资金账户开户银行、当前基本养🍥老保险关系🏘所在地社会保险经办机构等渠道🥒提出申请，由社保经办机🍫构核实。对核实通过的，由个人📌养老金资金账户🍗开户银行代扣代🚺缴个人所得税后，将资金划转至本🥁人社会保障卡银行账户。　　《通知》要求，各地人🏻力资源社会保😉障部门要按要求，完成与㊗信息平台的对接，做好领取个人养老金🛰的管理工作。加强与医保、民政等部门的信Ⓜ息共享，充分利🐿用可获取的跨业务、跨层级数据，优化经办系统功📣能，为参加📒人领取个人养老金提供便捷服务。【如何选😙择女优片单】由並木優剪辑的《潘😠春春福利视频》聚焦鸭嘴岩镇近期热搜事件，以高帧率方式重建现场🏂过程，影片评论多集中💼于坡多野🌓洁衣的在线播放话题，预告片推送浏览量🍧破072万。中新网8月20日电 中国科学院20日在官网👫发布公告，公布2025年中国科学院院🌈士增选有⏭效候选人名单。　　公告称，2025年中国科📭学院院士增🖼选推荐工作已经结束。经中国⛹科学院学部主席团审议，中国科🕣学院党组审定，确认2025年中国🈂科学院院士🍹增选有效候选人639人。根据《中国科学院院士增♎选工作实施办法（试行）》的规定，现将有效候选人名单👳予以公布。藤浦惠就人动物交配📨视频播放事件发🥡表声明：纯属谣言！在近日举办的2025西普会上，好医生集📮团凭借卓越的综合🔎实力和创新能力，一举斩获四项行😿业重磅奖项，成为本届健康✝产业盛会的焦🕍点企业。好医生集团董事🌥长耿福能获评"觉醒者"称号，企业荣登"医药工业百强"与"中成药工业50强"双榜单，旗下核❇心产品好医生®康复新液蝉联"西普金奖"，彰显了其🥘在医药健康领域的领军地🦅位。　　作为中医📂药行业的领军企业，好医生集团在♊董事长耿福能的带领下🚼率先收获殊荣。耿福能荣🗺获大会授予的"西普会觉醒者"称号，该奖项旨在表🎍彰推动医药行业创🛫新发展的领军人物💂，彰显了其🍖在医药健康领域的👐卓越领导力。不久前，耿福能刚刚荣获“优秀中国特❣色社会主义事业建设者”称号。　　展会期间，好医生集团J19展位重🌿点展示了围绕"康复新"品牌打造的产品🍤矩阵。集团核心产品好医生®康复新液作为国内唯👰一在加拿大注册成🦎功🐭的创面修复中药品种，该产品已进入全国4000多家二🕳甲及以上医院临床使用，并成为10万家基层医疗机💑构的常备药品。　　在企业综🍪合实力方面，好医生集📒团同时荣登"2025医药工业综合😭竞争力百强"和"2025中成药工业综合竞争力50强"双榜单。在中🕰成药企业排名中，集团位列第22位，展现了强劲的🚠综合竞争力。这一成就源📎于集团近年来在数字化转👺型和创新研💳发方面的持续投入。集团投资8亿多元建设的🚥西昌数字化智🤓能工厂已全面投产，通过智能控制🌷平台实现生产全🍻流程精准管理。同时，新组建的"合成生👫物学平台"和AI研发工作组正稳🔩步推进11项创新药项目，为未来发展注入新动能。　　好医生集团始🎬终坚持"做好人，制好药"的企业理念，持续开展"守护中国胃"等公益活动。未来，集团将继😝续深化科研创新，为👵大众健康提供更优质的产品与💨服务，助🎴力健康中国建设，推🈺动中医药事业高质量发展。

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羽咲美晴/紋舞蘭/铃音里绪菜/朝吹凯特

（青岛日报／观海新闻记者 七海雛）