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视频：上📜车即是打卡地：实拍京津冀首列“星光·燕赵号”观光列车来源：中国新闻网

　　中新网北京7月9日电 (吕少威 张雍)9日8时35分，由国铁北京局、河北省发🔼展和改革委员🌭会联合中国旅👗游集团投资和资产管理有限🌖公司(下称“中旅资本”)共同打造的“星光·燕赵号”旅游列车，载着200余名旅客，从北京🆕站缓缓驶出，向河北承德出🌫发，这标志着京🗽津冀首列观光旅游列😢车正式投入运营，为京津冀😤协同发展注入新活力、新动能，让更多旅客在“一站式”高品质旅行中体会“这么近，那么美，周末到河北”的惬意图景。

7月9日，“星光·燕赵号”旅游列车从北🦋京站出发。杨宝森 摄

　　列车焕新升级

　　记者9日从中国🏨铁路北京局集团有限公司(下称“国铁北京局”)获悉，本次全新打造的“星光·燕赵号”旅游列车，创新功能设计，实现从“交通工具”向“移动观景客厅”华丽蜕变。全列7节编组，包含4节观光车厢、1节主题餐车、1节全景🏙观光车厢和1节多功能娱🌷乐车厢，可载客208人，形成集观光、餐饮、娱乐于一🦎体的移动文化空间。

　　“星光·燕赵号”列车外🐔观采用蓝色渐变色系设计，将绿水青山与🚕中国文化元素融🐺入外皮涂装设计，首创“九宫格”高清实景呈现，以天空、河海、青山的渐变蓝为🏢主色系，赋予车身动态🕔美感，展现移动的文化风景。一号车厢“旭日东升”以晨🥗光配色传递蓬勃朝气；二号车厢融合蔚县剪🈯纸、京剧脸🕔谱等非遗元素；三号车厢刻画故🤬宫、天坛、外八庙等北京、河北古建🎽筑纹理；四号车厢以张家口冰🐭雪为主题营造北国风👾情；五号车厢展🕣现京津冀协🈲同发展的现代画卷；六号车厢铺陈青✳山绿水草原绵延的🔁燕赵自然画卷；七号车厢收束于🔽璀璨星河灯光，为旅途写下梦幻🚀句点。

7月9日，“星光·燕赵号”旅游列车从🍪北京站出发。图为列车内部。杨宝森 摄

　　车厢内部升级打📱造“移动观景客厅”，在快旅慢游中，畅享山河美景。车厢内饰甄选🐵掐丝珐琅、景泰蓝等😾非遗工艺装点内饰，使窗外流动风景与车🐌内生态美学相映成趣。车厢内部分🥟区域还有《韩熙载夜宴图》《马术图》《胡人出猎图》等明💃清画家的绘画作品展示，待旅客探索。

　　多功能娱乐车😓厢和全景观光车厢配备智🚟能交互显示屏和顶部🎿LED天幕，将科技创新⛪与文化旅行深度融合；创新采用超大观景窗、侧顶天窗与顶部⬆LED天幕无缝衔接，让💑燕山叠翠与华北平原的🚬壮阔风光一览无余，让旅客沉浸于“车在景中行，人在画中游”的极致体验。

　　4节观光车厢内创新🍀车厢卡座及💎对窗座椅布局，搭配😽头等舱尊享座椅和可👍折叠桌板(座椅含有电动按摩、USB充电等功能)，无论🚳是品茗畅聊、桌游互动，还是临窗观景、记录风光，皆能随心切换。列车特设私🏦享包厢2个，配备独🤨立卫生间，包厢内大尺💰寸景观窗，确🏃保私密空间内也能畅享无遮🌻挡的壮丽景色，以品质雕琢时光。

　　科技创新畅享阳光。多🏁功能娱乐车厢和全景观🚐光车厢采用创新性的 Low-E玻璃，结合智能调光膜与紫🙀外防护膜的三〰层复合技术，能够有效🏹阻隔紫外线及热量，并可自🧞由调节车窗透光度，让乘客享受纯净🤪无暇的全景视⭕野。

　　车厢内设有精品吧🍙台及多功能娱乐舞台，特别配备的舒适软椅，让🥑旅途中的每一刻🍘都成为身心放松的享受，为旅客打造“车行景移，坐享舒适”的🐠独特旅行体验。同时，车厢注重适老化、舒适化功能🕢升级。围绕银发客群优👵化设计座椅、便🌒器的尺寸和布局，增设扶手、防滑地垫、急救用具、紧急呼叫按钮、轮椅渡板🥁等必要的功能设备，为旅客健康护航🚝。列车还配备🥫干湿分离卫生间和独👦立吸烟室。

7月9日，“星光·燕赵号”旅游列车从北京站👥出发。图为列车内部。杨宝森 摄

　　让京津😨冀及国内外游客畅享休闲、文化深度体验

　　“星光·燕赵号”列车🚙创新开行模式，采取班列式开行方式🍏，以旅客需求为导向🐰，定点发车、准时到达。国铁北京局、河北省发展和🎾改革委员🏌会联合中旅资本依托“京铁乐游”“星光列车”品牌，在旅途中准备🚳了“燕赵佳膳”特色餐饮，精心策划皮影、糖画等🖲非遗手工体验，组织民乐、相声、京剧、魔术等各类文娱🎲巡演和互动活动📊等基础体验。旅客还可以选择串😫联景区、酒店、餐饮、度假等多种组🦕合，可选配互动研学、温泉疗养、家庭亲子、摄影风采等丰富⛩多彩的地接旅游产品，以管家式服务提升旅🍒客出行品质。

　　据河北👋省发展和改革委员会相关负责人介🚝绍，“星光·燕赵号”旅游列车开行运🛍营，是⏬河北省发展和改革委员会、国铁北京局、中旅资本“路地企”三方协同合作🈂的新型模式，是推动➿京津冀协同发展战略走深走🍅实的具体实践，是贯彻落实国家扩大内🎥需提振消🔻费的有力举措，是央企🐢与地方深化务实合作的创新🍡尝试，能够🔼让更多旅客便捷体验“这么近，那么美，周末到河北”的无限魅力。“星光·燕赵号”的运营，对京津冀区域优💞化资源配置、培育消费热点、打造旅游新✳模式等方面🌸具有积极作用。

　　该列车发车时间为🦄7月9、10日，北京站—承德站—北京丰台站，开行Y963/4/3次，北京8:35开，承德15:08/48，北京丰台20:40到达。暑期将改为开行🌈北京至秦皇岛。后续将结👘合旅客需求在🕔京津冀全境优质旅游区域开行🍓。(完)

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南国铁路“书香列车”铺就大湾区流🌯动文化长廊

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国🚟是战后国际🚆秩序的重要内容　　一、战🏛后国际秩序明确南海🚣岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是🏠国际法赋予反法西🌂斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法👇恢复行使南海诸岛主权得到🥢国际承认　　第二章 部分声索🧕国升级南海争端挑战战后国际📳秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🐶索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🐓索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🌀声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🚥是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🕑挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🦐主权和在南海的🚑相关权益绵延千年　　一、历历🍤可考的发现命名确😜定中国在南海的历史性权利🤒　　二、跨越千🏛年的开发经营彰显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效😳管辖巩固中国在南🐕海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土⛵主权和海洋权益拥👉有坚实法理依据　　一、中国人最早🐹发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🙌和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的🛣主权主张获得广泛的🌜国际承认，符合国际法🎏有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🖱等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张🍱在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🚃海的历史性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🚃的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🕡规定，收复南海诸岛。　　日本在侵👱华战争期间曾非法侵占中国🌙南海诸岛，中国人民对🏻此进行了英勇抵抗，并在斗争中🥧承继先人对南海🤤诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战争和中国人民🌴抗日战争的推进🆚，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃⛄取的中国领土归🏡还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🐀将实施”。　　南海诸🔌岛回归中国，是“二战”后国际秩❓序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🐨认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是🦖对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国📯人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名😲和开发利用南海诸岛📧及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关👖海域行使主🦍权和管辖。中国对南海诸岛🤢的主权🎦和在南海的相关权益，是👗在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史⏪和法理依据。　　中国在南海的🏩主权和相关权益， “二战”结🙋束后的数十年间没有任何国🚡家提出异议。　　而如今，本是商舟🏋渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🤢闯入中国南沙部分岛礁附🛴近空域，1架C-208型机非法闯入中🐦国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🌬飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄⛵意近距穿越中国在空中正常🐟巡逻直升机的🦋高度层，险些引发海空不🚻测事件。　　这👍样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的🔍南海，变得越来越不平🛰静了。　　随着美🐔国纠集盟伴国家对中🦆国实施战略遏制，菲律宾等📰部分声索国与域外大国🦒内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥⬛冲突对抗的地缘政治竞技📧场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🔋一贯坚持与有关的当事🚭国在尊重历史事实的基础上🍓，根据国际法，通过🤠谈判协商解决领土主权🍱重叠的争议。中国和越南通过🔧谈判协商🍸划定了两国🎶在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立👱自主的外交政策、睦邻友好的周😸边外交政策，以及践👞行国际法、维护国际👑法最好的例证。　　中国在南🆕海问题上的🐉立场是一贯的、明确的。中国始终🐈坚持通过谈判协👝商和平解决争议，通过制🔩定规则和建立🏊机制来管控争议。这是中国对国际📗法和国👕际关系基本准则的最大坚守，是中国💅践行国际法治的成功实践😍，也是管🌡控和化解南海问🕒题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文明🎹的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和🎙平的维护者、海洋秩🥚序的建设者、海洋合🚣作的推动者、海洋发展的贡🉑献者，让南海成📤为造福地区各🎭国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🏥国是⏫战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中⚡国人民抗日战争暨🌹世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🖤国际秩序与世界格😫局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🌻奠定战后国际秩序的国际法律💿文件，恢复对南🦌海诸岛行使主权。　　这是➰对日本军国主🚎义和西方殖民主义以非🕧法方式侵占中国领土➰的全面否定，是对中国享🕛有南海诸岛主权与海洋🥘权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🔸经历了14年浴血奋战，付出3500多万军⛅民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人💥民共同取得了世界反🍎法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定👹性国家和战后国际✅秩序的奠基者，中国对南海诸岛🛵拥有主🌻权本身就是战后🤘国际秩序和相🔏关领土安排的一部分。　　一、战后🔉国际秩序明确南海岛😸屿领土归属中国　　在中国✡三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🏠着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒👯目。石碑正面上书四♿个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🦖复西沙群岛纪念碑中华民国三🍈十五年十一月🥔二十四日张君然立。”　　这座石碑定格🍅了中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛💄行使主权的历史瞬🦋间。1946年11月，中国广东🏇省政府受命组织👿力量南下接收被日军💁侵占的西沙群岛与南沙👔群岛。11月24日、12月12日，中国政府工📚作人员分别完🥐成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🍿碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚👔蓝的南海深处向全世界宣♍告中国对西沙、南沙群岛的领🌕土主权。　　恢复中国对南🚷海诸岛主权，是🐿战后国际秩序不可分割的组😱成部分。如何处置日本在二战中👑非法侵占➗的他国领土，对实现💟战后亚太地区和平稳定至关重🍫要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🔁文件对于被日侵🚛占的他国领土的处理原✝则和基本方针作出了制度🗿性安排。　　1943年11月，中国、美🙇国和英国三国政府首脑在埃及🏘首都开罗举👛行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🎯九一四🥄年第一次世界大战开始后在太📤平洋📁上所夺得或占领之一切岛屿；在使日📅本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武💺力或贪🎾欲所攫取之土地，亦务将🚪日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯👾战争即将全面胜利之😆际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣⛽言之条件必将实施，而日本之主权必将🎡限于本州、北海道、九州、四国🗾及吾人所决定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群💸岛的日本驻军撤🏝退到海南榆林港，向👷驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🤞南海诸岛是⏮国际法赋予反法西斯侵略🖊战胜国的权利　　中国人民抗日🌄战争是🚗世界反法西斯战争的重要组🐸成部分。中国战场是反🔣抗日本🏡法西斯侵略的主战场，也🎾是世界反法西斯战💀争的东方主战场。中国🎢人民的抗战，大量消耗和削🚃弱了日本军国主义的🧝战争实力，长期打击并牵制🍵了日本大部分陆军和大💢量海军，使日🐁军未能轻易冒险北进或南➿下，从而减轻🎹了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🆙争爆发后，中国战场💌继续吸引和滞留日本🐧陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还💁在南沙群岛附近海🐧域进行过激⛺烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🏳岛主权是反法西斯🙈侵略胜利❕的正当权益。中国战场🕟是世界反法西斯战争🔤的东方主战场。抗日战争开⏱始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🙎日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🎈法西斯👑起到了决定性作用。在日本战略🌗进攻、中国🏚战略防御期间，中日双🦎方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中⬆国人口达4亿之多。中🤑国为世界反法西斯战争的胜🌛利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国🕥际法完全有资🦅格要求归还被非法😮占领的领土。　　中🔽国收回南海诸岛主权🅿符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🏫占领不构成领土主权的转移， 非法侵占📷他国领土必须“物归原主”。作为世界反🍄法西斯战争的战胜国，中国享有收🔯回被日本非法侵占的💳领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日💰本入侵占领前属于中国。日本战🔗败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🌐回南海诸岛主权得到国际✝条约确认。旨在解决战🚙后日本作为战🎈败国的领土及国🍉际地位问题的“旧金山🐫对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🔐鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🦄的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃📮对南沙群岛与西沙群📝岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🔘国主义战争罪行🗨的最大受害国和第二♌次世🎥界大战的四大战胜国之一，中华人民🌪共和国却未被邀请♟出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人民🌼政府外交部部👌长周恩来关🍑于美英对日和约草🅰案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙👔群岛在内的南海诸⛅岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日💰本放弃对南海有关岛屿的一切权🐩利却不提🎛归还主权问题，重申👽有关岛屿在日本投降后“已为当时中🎆国政府全部接收”，中华人民共🍾和国在有🐥关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🔂式表示放弃对台湾、澎湖列😴岛以及南沙群岛、西沙群🏙岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣冈🍓崎胜男亲笔签字🍰推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本⏺必须放弃的西🌒沙、南沙🛳群岛及东沙、中沙群岛⛸全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🔍府与日✔本国政府联合声明》中，日本重申坚🛀持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🔬岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使⬇南海诸岛主权🐔得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府😳派出海军抵达东💷沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🤮岛永兴岛。12月12日南沙📝群岛接收人员在太平岛🏳举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南⚓海🍯诸岛的收复工作，并在岛😋上派兵驻守，设立了各类军🔃事、民事设施，从法律和😰事实上恢复了对南海🔇诸岛行使主权。　　主要大国认可🥇中国对南海诸岛恢复🗓行使主权。1946年11月至12月，中国政👹府指派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群👍岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西💛沙群岛👄和南沙群岛的4个岛屿进行🚌重新命名。中国此次行动得到📽了美国麦克阿👔瑟将军的支持，史料显示，中国🛺军政人员正是乘坐美国提供的4艘军🍹舰赴西沙和南沙群岛举⭐行接收仪式。　　此后，美国通过✖外交询问、申请测量、通报航行飞👂越计划等方式，显示了其承认中🎾国对南沙💨群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🤾律宾的空军人员在黄岩岛及南🚱沙群岛区域🙌实施海图测量✡及气象调查时，曾多次向中国台🏽湾当局提出申请，这表📅明美国认为这些岛礁的主权属于㊗中国。中国还曾在南沙🚂群岛有关岛礁上🌊接待过美国军事人员。同期美国♐出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🧡平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🎻百科全书》、1971年版《世界🏸各国区划百科全书》，均确🥅认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会👺议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼🚑西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🌲和南沙群岛的名称全部🛰使用中文发音的音译，并用括号😮标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🍵可中国对南海🍈诸岛的主权。中国对南海诸😎岛的主权也得到国✨际组织的普🚜遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🍱国教科文组织政府间🚉海洋学委员会第14次会议讨论了该🏒委员会👚秘书处提交的《全球🚴海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🐃和南沙群岛纳入全球海平面观🐒测系统，并将这两个群岛🏏列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委😼任建设5个海洋观测站，包括南沙⛺群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的♑主权在“二战”结束后得到国🍓际社会普遍承认。其根本原因在于🌴南海诸岛回归中国，是战后国际秩🤼序和相关领土安排的🎃一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🤘对南海诸岛的主权，就是对🙌战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🧜升级南海📸争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大❕量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🕌亚等南海声索国，不顾中方一再😡劝阻和警告，持续制造各类🏏占领南海无人岛礁、掠夺⛔南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🕥国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持🕴续对抗中国在南海的合➕理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🐇的错误认知，打着落实国际法🥜的旗号😦推动菲国内海洋立法，美化自身对中国🍥南海领土主权与🍼海洋权益的非🚡法侵占。　　菲律宾等部分国🔇家围绕南海问题开展一👪系列不负责任的行动，将南🥎海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🍁势推向“冲突甚🎼至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国🐽领土主权　　20世纪70年代南海发现大👂量油气资源后，菲律宾、越南等国加💆快武力侵💱占中国南海岛礁的步伐，南海岛💇礁之争激化。越、菲非法侵占中🎗国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🐉其非法侵占的中国南😘海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越😃南加快在其非法侵占的南沙🤹岛礁上增加军事部署，增强军事🌃投射能力。越南以此进一步💩提升了它在南海🎦实现其军事😏战略的可能性，面积不断扩大的侵🉑占岛屿与越南南部“S”形海💖岸线构成了越南相对完🤔整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优💩势发挥小吨位舰🖌艇的作战灵活性，形成在海🌲上的有效对抗。　　菲律宾持续📱加强在其非法侵占的南📦海岛礁上的军事🥅设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🚳了在其侵占的🍕中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🔆建造一个新的直😛升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🐅在西月岛、马欢岛、北子🔔岛建立了指挥观察站，提升了⏺对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站🕥被用于监测🧛周围的船舶，并向菲律宾海👿岸警卫队国家总🕣部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🧔岛建😊立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🤹飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🤐弹丸礁建设了一个海🚹军基地。在外部力😇量的帮助下，菲、越等部分南✅海当事国或在其侵🏹占的中国南沙岛礁上🌅开展设施建设和军🗓事部署，或增加居民数量、扩大岛📧屿设施功能，其根本目的在于向🍣世界展现并巩固其对👴所侵占的中国🐜南海岛礁已拥有所谓的🕡“主权”。　　二、加快油气探采：部分声😍索国掠夺南海自然资源　　自南海👲发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🌮油气资源的⛰窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🙆对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分⏱南海声索国通过在南海争议区🔟域非法攫取油气资源，实现了从过去依赖进👷口原油到对外🏴出口石油的结构性转变，是实实在在的〰获益者。面❕对丰富油气资源所带来的巨🗜额财富，南海声索国不顾中国的🧜警告与反对，持续加大油气🐙资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🏵发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企🎲业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油✒气领域合作🍬受到菲宪法限制和海上有关争👖议的制约，菲于2022年停🥍止和中国在南海🥇的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🥋求与美国、日本、澳大利亚和其😆他盟友合作，开发😉南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🎎索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🚴南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🚄强占仙🍍宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在⚾非法滞留近5个月后，面对🎩强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🏎留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🐳伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🦖只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理船🔦只为由在仁爱礁👐西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🏧烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🙊瘤污染着洁净清澈的💿南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施💠了34次较大规模🥓的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🥣人岛礁等。菲方的行为侵犯了中国领🐠土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏🧦地区和平稳定。　　菲律宾把👛目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南📵海无人岛礁，通过挑🎉起局部冲突的方式，开展自我赋予合🤨法性且低于爆发🧒战争门槛的挑🐒衅行动，不🧠断抬高中国与其地缘政治🛎竞争的代价，迫使中国在不👛胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🧀宾所期待的利益退让，从而达到🧟变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🧑搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁💂爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🌜入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩⬇的菲律宾军舰运送📿包括船体加固建筑🛶材料在内的各类物✝资。菲律宾海警船➰只无视中方警告，故🚋意冲撞中国正常执🆓法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🔴宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美西➖方主要媒体的报道中🈁则被歪曲成了“中国船只✏恶意冲撞菲船只”“中国海警🈷水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🥫的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有🆕视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南⛺海争端的“弱者”，试图误导🎧国际社会对当前南海争端😯的认知。　　这是菲律宾⬛南海“灰色地带”战略中的👤重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故👉意忽略南海争✔端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾📕出于攫🎸取南海油气资源📛侵占中国南海岛🏯礁的历史事实，而是“以非常专业🐠的新闻传播技🐁巧将中菲南海争🆙端的国际话语聚焦👪到了更具多元话语效应且能🍑够产生广泛传播力的感性事👗件上”，通过利用西🦎方国家以南海问题🛒塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🌈环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认➿知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🐵声索国挟仲裁案谋🆖取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🛡受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🐋地将中国黄岩🤾岛及南沙群🕟岛部分岛礁非法纳入菲律宾领👃土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等👶国际法的核心要义，暴露出菲律宾📦在南海扩张😱领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🔻关于菲律宾外围岛😲屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🏭划定英属北婆罗洲与美📨属菲律宾之间的边🖲界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确🐛菲律宾共和国领土🏐范围。而🚲中国黄岩岛和南沙群岛根本🐔不在菲律宾领土范🔮围之内。　　“西班牙应将称✋为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛👧屿割让给美国：这条线从西到东🥕沿👯着和或靠近北纬20°线并穿过可通🖼航的巴奇海峡的中央🔆，从格林尼治东🔎经118°到127°子午线；然后沿格林尼📏治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治👅东经119°359子午🎞线的交叉点，然后沿格林尼😓治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼📶治东经116°子午💤线的交叉点，然后沿一条直线🦑至北纬10°线与格林尼治🏐东经118°子午线的交💔叉点，再沿格林尼治东经118°子🥘午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🎆国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🥅的强烈反对，菲律宾依然🦏强行推动国内海洋领域立法，更深层次的图谋是以😉落实国际仲裁庭南海仲👤裁结果为名，为其继续非🚛法侵占中国南海岛礁提供❗所谓的法理依据，增加中国以🛠谈判协商妥善⬛解决南海争端的难度。这势🔃必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🥠当事国在南海争端上👩的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🦓域内国家维护南海地区👸和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🏏的主权和在♟南海的相📢关权益绵延千年　　从中国东汉📒时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🗃逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🐐的郑和率中国船队🏛巡视南海，到500多年前😌形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🛏海军部《中国海指南》到1933年在法国出🚄版的《彩绘殖民地世界》……　　中🍔国政府有效管辖南海、中国渔民耕🏃作经营南海、中华海💀洋文明厚植南海的翔实史料一再证🌵明：中国最早发现、命名和🌛开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有🚘效地对南海诸岛及相关🛺海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🔤的主权和在南海的🏠相关权益，是在漫长的历史过程中🏁确立的，具有充分的历➰史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名确定🍲中国在南✂海的历史性权利　　中国大量从🚕官方到民间保存完整的史💋料表明，在公元1世纪，中国官方记录🆙中就明确记载，包括政府🚴官员在内的中国人在南海💰航行或生产👺实践中发现南海诸岛。在漫长😴的历史长河中，随着中🖨国人对南海认识的逐💽步加深，对南海诸岛的🚇命名也由泛称细化为😝专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🐃地理大发现的1400多年之前，勇于探Ⓜ索的中国人就通过航👐海发现了南海诸岛，将其🎤命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🛥实践不断完善👹对南海及南海🕐诸岛的方位、里程、航路和地理形势🚀的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛🏴命名为“涨海崎头”，比越南🗜声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称👞的其发🆕现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🦔汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🥔了从中国东南沿🕐海地区经由南海前往印度洋🐁的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🙉的发展及生产实践🦍的逐渐增多，中🙊国人对南海诸岛的认识逐步📢加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称💥逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🍾有命名，并被记🔚录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各💢类文献中多将南🏋海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中😮国渔民的“祖宗海”。在中国东南🥪沿海的渔民的认知中，南海是他☝们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰🦍富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产实践中，通过口⛱口相传和简单记录，赋予南海诸岛各💀具特色的“乳名”。　　位于中国海🙆南省的潭门镇， 是海南岛通往⏹南海诸岛最近的港口🤡之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🕊岛作业渔船后勤给养基地和🤤深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中🔸，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百⛷年来当地渔民根据生产💳实践经验形成🥛的航海指南。　　从明代➰初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛🆙礁进行了命名，如称🍋西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙🌆群岛的太平岛为♓黄山马峙等。　　西方早已接🏧受中国对南海诸🥈岛的命名。中国对南海诸岛🎨的命名被西方官方🚔、民间以音😗译方式使用，长期影🍕响着西方人对南海的🤶认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🤒南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然👨是从中国💭渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发😛经营彰🙅显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🧢海沉船中出土的文物，再到南海🐫岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🍤世世代代繁衍生息的一😲个个铁证，有力地彰显着⚽中国在南海的🙃历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终😠是联通不同地🕎区的驱动力。起源于中🥥国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛📱于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🎼国与世⏳界的海上贸易通道，更见证了中国🕹绵延千🥀年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东🏼南沿海地区🎷的港口出发，满载着货🍻物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🚵点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征📣，由中国南海连接东🤴南亚、南亚、中东😻地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在🚯南海沉没，它们虽是历史的🍻一瞬，却意外永🏀恒地记录了🤛中国先民对南海的开发。在中国海南的南🥎海博物馆三层，展出着考古工⚫作者从南海西北⏳陆坡两处沉船遗址👶中发掘的400多件文物，其中，产自🤟中国景德镇的珐华彩瓷器在🛺水下沉睡数百年，却依然熠熠🦈夺目。　　南海是中华文🍜化的传播之海。南海不🙆仅是一条航路、一个渔场，更连接起不❄同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🏰播中华文化。　　15世纪，明代🔜的中国站在大航📙海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🚾和率中国船队通🕢过南🌀海七下西洋，将当时中😌国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将💊当地的香料、动植物等带🦀回中国，成为南海友谊合作🕳的桥梁。　　数百年来，中华文化由🔆中国沿海📿地区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🧥等东南亚国家尚未🍪以现代国家形式出现时，中🛢国东南沿海的百姓通过🎙南海乘船前往这⛹些地区，在他们的认🚜知中，这是国土之内的谋生。而在这些⤴东南亚国家，时至今日，不仅有大量📥华侨华人，更有🌵中华文明特色的建筑、街区，这些建🔂筑与中国海🆙南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证✈明中国先民在南海耕🥍海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🙄数十年来在南🐘海部分岛屿🌺发掘出众多中国不同历史🛺时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了🙌中国开发🎯经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🔃考古工作者在西沙甘泉岛上🚧发💏现了一处唐宋时期居🏟住址并对其进行发掘，出土一🚴批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🤯件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古🔶工作者还发现鸟骨和有敲砸痕💪迹的螺壳堆积🗯等人类食用后集中抛弃形成的🙆遗迹。中国考🥫古工作者认为，甘泉岛唐宋遗🏃址的发现和发掘，证明中📜国渔民早在唐代就在岛🅱上延续居留，从事开🏾发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰教🆙授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发🥃现了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉👨时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🧥花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为🧙中国先民最🚇早开发南海，并世代😽把南海作为自己生产、生活的🏪一个领地提供了无🔄可争辩的物证。　　三、绵延🐘不断的有效管辖巩固中国😶在南海的历史性权利　　从纳入版图设⛅立行政区，到派遣水师进行防卫🕕，再到委派官🔺员修建设施……南海及南海诸岛不仅〰是中国人民生产、生活的家园，更留🥘下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印🥓记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🚸清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政📐府就已将南海🚄诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🥊政府持续管辖的同时，在各类官方🐄绘制的地图中，将南🤼海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🙁纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🏌记录了元代🥨疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政👛府明确把南海诸🔯岛列入广东省琼州府🚴万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🐳同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🌐方地图中，南海😕及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清🎎万年一统天下全图》、1810年《大清万年🚫一统地理全图》等还清晰地在中⏳国政区版图上标绘🍨了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🎪是彰显中国对南海诸岛🍣享有主权并拥有南海历史性权利的✅重要方面。1000年前，中国政🧞府就已派遣水师巡视南海🥛及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出💨版的记录当时中国政府军事🌑制度和国防🐌大事的《武经总要》中，清晰记载了中🔔国水师在🍢南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🔃书记载了中国水师巡视🚳南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派💿遣广东🌥水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿👏均立碑竖旗，重申中国对🥕西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🍑来持续不断地对🍳南海及南海诸岛进🙎行调查测量，并在南♿海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权✍对南海诸🚫岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🌎派遣中国古代著名天🚒文学家郭守敬主持在👧全国范围内展开💷“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元🌭制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🔹限，郭守敬测量🚼的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点⭕的位置正在西沙⛑群岛。　　中国政府🙏在实践中行使调查🎢测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙🥪群岛附近海域开展🙂调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🦊提出抗议，德国政府不得不🕔停止非法活动。1936年，根据香🚯港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙💙群岛建🥚成气象台、无线电台与灯塔，建立🌙与岛外各地的联络，并保🛠障航经此处的船舶🥎的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土主权🕰和海洋权🍗益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国🏊际法的角度看，南海争端主👜要指由于周边国家🎨非法👡侵占部分南沙岛礁导致的🕒领土主权争端和以海洋划界为主要内🚐容的海洋🙂权益争端。越南、菲律宾等国非法侵😅占中国南沙📳群岛部分岛礁，引🌡发了与中国的领土主权争端。南海周边📯国家根据《联合🏅国海洋法公约》主张领海、专属经🚒济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🔹邻或相🖖向国家之间产生海域划界问题。围绕领土主💎权和海洋划界争端，又衍生出自然资🚕源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保♉全和保护等系列问题。　　中国对南海诸💘岛拥有主权具有坚实的😦法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及👘其他有🚮关领土取得的国际法原则。　　一、中🥂国人最早发现和开发南海诸岛📅，符合国际法“通过🌽发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🌪岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政💋设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🚗海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🍼先占是国家取得领土主权📡的最重要法律📢依据之一。在尚未形成现代领土👔主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在其上📙居住或从🕛事生产经营活动，具有重要的国📕际法意义。　　从国际法发展的过🤒程来看，中国对南海诸岛🍸的发现、先占并实🎀行有效的行政管辖，足以证明🕸中国对南海诸岛享有🔍无可争辩的领土主权🏈。早在公元前2世🏇纪的西汉时期，中国人💸民就在南海航行，并在长期实践中🍕发现了南海诸岛。中国不Ⓜ但最早发现了南海诸岛，而且还❇在开发利用南海的历史过程🍉中形成了一套相🔫对固定的🥙南海诸岛命名体系，如将岛和沙➰洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中📡国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海家🍦引用并标注在一些19—20世纪权威的航🌴海指南和海图中。　　国际司🌄法实践表明，一国人民长期在某个区📁域生活或进🥒行经济活动，对确定这🐌个地区属于这个国家具有重💩要意义。1953年，国际法🚕院在曼基埃🍚和埃克里荷斯案🛥的判决中就指出，英国人在🌖这两个岛屿🐺上世代居住的事实，是这些岛🆎屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群⛄岛岛礁长期居🐒住并从事生产经营活动，足以取得对南⏸海诸🦋岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行🔙政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🖲关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🍓期历史过程中，中国确立♟了对南海诸岛的主权和在南🏊海的相关权益，中国人民早已🤬成为南🚃海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸👄岛的主权主张获得广泛🎱的国际承认，符合国际法有关🎑领土取得的“禁止反言”原则　　中国⬅对南海诸岛的主权在20世纪🕛前未遭遇任何挑战。第二次世🍇界大战结束后，中国🍸收复南海诸岛并🐭恢复行使主权，世界上💼许多国家都承认🦕南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将⛓昔日亲手签署的🎎声明贬作废纸。这些铭刻在历🔎史档案中的国家承诺，恰似国际😚法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🛥标记着信义的天平。　　在涉及国际🍺法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🗓承认过一国对特定领土🤜拥有主权权利的国家，将不得再否🔻认这一权利。现代的国际规则🏕实际上就是在🎤历史上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南🎶海问题，必须立足于🤠至今为止的历史沿🍭革。　　20世纪70年代以前，南海周边🤯国家及国际社会从💦未对中国在南海🐮的主权和海洋🤓权益提出过异议，也不存在南海🥖争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙💿群岛时，不仅中国提出😺强烈抗议，日本🚎也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🐕为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🚒曾明确承认南沙群岛🏮不属菲方所有，菲方对南沙🈴没有主权要求。越南统一前，越南民🍻主共和国政府也承认“根据越南方面✅的资料，西沙和南沙群岛应😚当属于中国领土”，并在😖其出版的教科书🌬和地图中将南沙标注为中🏨国领土。　　然而，有些国家近年来🍾却出尔反尔， 公然置国际🚑法有关规则于不顾。如菲律宾无👮视承诺，转而🌗将纠纷诉诸司法程序、执📝意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们🥈不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际😞法， 而是另有所图。　　三、菲律🕞宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🕵际法相关原则　　“地理邻近”从来🎇不是解决领土归属问题的国际🗳法原则。以“地理邻近”为由主张🥔领土主权，在国际法上是🍇没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🕗司法判例中均不存在依据距离😖远近等因素决⬅定领土主权归属的国🍖际法规则。菲律宾等部分🌈域内国家以所谓“地理邻近”为由🔍对南海岛屿提出全部🗑或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近👕者即归我”的原🛣始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🏿海有关岛礁，在不同时🤹期采取了不👦同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方🌬面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🌤》争端解决机制，侵犯中国领🙉土主权和海洋权🈷益的侵权行为。这反映出菲📝律宾一些人试图强💠化单方面主🚏张的政治算计，暴露出域外国家试🛂图搅🕠乱南海局势、挑拨中国与东盟🚡国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🤟续推行领👐土扩张主义，将其对中⏸国南沙群岛部分岛礁🍎的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🌜经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🚗事实依据，也不符合🔎国际法关于领土取💻得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🕝实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要求💖的主张也总是持否📪定态度的。国际💦法实践也完全排斥所谓依据距⛏离远近来决📧定领土归属的主张。许多国🐎家的岛屿，往往距离😯本国大陆或主岛远👪而距他国近。如英吉利海峡中🕵的海峡群♟岛距离法国更近，但它一直归属💹英国所有，这样的案例不胜🗽枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛📓提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际🤩法。　　四、中国主张在南🔒海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🎅权是其海洋权利的基础🥖，这是国际法的一🖐般原则。国际法院在许多判例🐅中指出，“海🚜洋权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🛠架和专属经济区的权利❌基于陆地统🍥治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🐔古老的国际法原则。领土🏤主权是主张海🌒洋权益的基础，海洋权益从🐯领土主权派生而来。1969年国际法🥇院关于北海大陆架🛰案的判决🍚再次重申了这一原则，“陆地是一个👢国家对其领土🏓的向海延伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有🦆了大陆或岛❄屿的主权，才⌚有可能享有该陆地或岛屿附🍝近海域的主权权🎤利和管辖权。大陆架是适用“陆🍙地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🤜法公约》赋⌚予沿海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家🕰管辖海域💂并对其中的自然资源享有主权权🔧利。同时，《联合国海洋法公🎭约》在序言第5段明确要求，“在妥为🎼顾及所有国家主权的情形下，为海洋👞建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋🐪法公约》不涉及国🍩家的领土主权。沿海💱国的主权权利不能否定、损害🎶他国的固有领土主权，也不能够成为沿🔘海国主🈵张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁🥠诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端👖问题，而中国根据国际法享🕎有并且早🥄已声明免受涉及📴该类问题的任何国际司法和🕶仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主📧权和海洋权😞益之争描绘🙊成可以交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海🔩洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则🐇。菲🆙律宾等国关于这些🧕岛礁位于其专属经济区内🛩或大陆架上，因而应该属于它的说🤗法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联😁合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海⏯的历史性权利受到🎭国际法保护　　中国在南🛐海享有的历史性权🤮利受到包括《联合🖥国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🧝有南海诸岛主权，而且充分享有南👳海历史性权利，这些权利来自2000多年🐿来中国人民在南海诸岛😟及相关海域持续的生🥡产生活实践，来自中国历代政🦕府对南海诸岛及🤠相关海域连续的🎷主权管辖权实践。　　中📏国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约😿》并不矛盾。首先，历史性权利是🤓一般国际法的概念🔵。公🌵约规定并未穷尽全部海洋法的规🧢则，相反却明确规定公🚥约未予规定🤤部分适用一般国际法。其次，公约本身并不㊙排斥在它之前已💧经形成并被持续主🌍张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🐄性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的💫历史以及中国🛶的实践表明：中国对南海诸📃岛享有领土主权，在⏳南海断续线内海域享有历史性🍭权利，主要包括对琼州🤫海峡等历史性🚟水域的历史性所有权、传统捕鱼⚓权和历史性航行权。　　南海断续线代📮表了中国对南🎣海诸岛的领土主权和在✏南海的历史性权利。南海诸🎳岛附近海域是中国渔民的🐩传统渔场，中国🕊渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营㊗活动。历代统治者🉐对南海和南海诸岛的认👴识不断加深，管理🧓南海诸岛的行政🈂建制和管辖日渐完备，南海诸岛🚀在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其➿范围涵盖了南海诸岛中😢的主要岛礁和海域。　　中国🤼在南海特定海域的历史性权利，是中国人民在这片🧐海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千🔤年的自然结果，是对南海有关🐃海域及散布其间🐭的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共存共发展😿直至今天。此海✈洋主权和海洋权益，在中国历🍰史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日✔战争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重❎历史和法理所确立🗼的中国在南🐠海的领土主权与海洋权益。　　中🕧国在南海的历史性权🕌利是在历史发展演变中形📉成的，具有充分的🌃历史和法理依据，受到包括《联合国海➡洋法公约》在内的国➕际法保护，不容否定。中国对南🎈海诸岛的主权作为🐶战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🆑代代在南海🥤生产生活，早已🈹成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管🍸南海风云变幻，尽管南海诸岛也🕳短暂🔙遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国🕛际法确定的中国对南海诸💟岛及😄其附近海域无可争辩的主权🏷不容篡改，中国维护自身领🙏土🚹主权和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🛎发展是时代的意志，历史的铁律早已♟证明，逆时妄为注定失败🐸。及❄时对南海争端正本清源，排除域外霸权🔚和域内个别国家谋求😤私利的消极干扰，是让南海⛱波涛恢复平静，让域内🏠国家再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🔊国际秩序，捍卫历史经👕纬与正义法理，尊重中😕国在南海享有的领土主权与海洋权💦益，坚持通过对🛒话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🗼的和平解决，也🐙是更好应对百年变局、共同建设人类🈴更美好未来的正确之道。　　中华🦅民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和🌜平的血液。作为南海㊙最大沿岸国，中国从维护南海🏈地区和平与稳定🏐的大局出发，在南海问题产生🦏后的几十年里始终保🖊持极大克制，从未主动挑起争🔂议，也没有采取🔭任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🐟维护南海的📓和平稳定，全力维护与周边🧚国家的友好关系，希望共同把南📜海建成和平、友好和合😙作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🌞必须📆逐步冷却下来。南海和平稳🌀定是地👂区发展的重要前提。守好南海的🐑和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一😢舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🅿作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🗳了又退去一样，这些🏤图谋最终都不会有结果。　　无🏓论南海风云怎么变幻， 绝不会是🦐霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编👹写说明与致谢　　《碧波深😚处有中华—中国在南👼海领土主权🐠海洋权益的历史和法理依据》智库报告🏤由新华社社长、新华社国家高端🚀智库学术委员会主任😭傅华任组长，新华社总编辑、新华🛤社国家高端智库学术委员⛑会副主任吕岩松任🏸副组长，新华社副总编辑、新华社国家📣高端智库学术🛤委员会执行副主任任卫东🔄任执行副组长。课题组成员包括刘♑刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🕘核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多📟采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🥋布过程中，中国南海研🐖究院创🍖始院长吴士存、中国⏩南海研究院原院长王胜、中国南🤙海研究院研究员陈相秒、中国南海研究💾院研究员闫岩、中国南海研究院🍲研究员丁铎、武汉大🕓学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🐞研究所副所长张辉、武汉🏬大学国际法治研🆗究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与海洋🎠研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🏡边界与海🏂洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🛰亚太与全球战略研🏼究院亚🏻太安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系🚞研究院研🏎究员杨霄、自然资源部海洋👝发展战略研究🐻所研究员陈曦笛等🖇专家🐍学者给予了多方🈚面的帮助和指导，在此一并🔍表示诚挚谢意。　　点击下方⛺报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主🔚权海洋权🍐益的历史和法理依据【无码与有码的区别🛠】乡厂包装🤪机械厂最新上线《（走进中国乡村）“中国蜜瓜之乡”甘肃瓜州觅🦅出海密码》，聚焦仓🍮多真央磁力链接“直播色情”，结合女优热度TOP100“百万观看”、黑洞“真相揭秘”，深度剖析影片无法缓存“青少年保护”，福🔴原美花参与制作，高清无⚽码视频免费送免费观看，解锁高清😞画质点击进入！中新网8月21日电 8月21日，甘📘肃卓尼县公安局在官方微信发📩布警情通报，针对卓尼💟县公安局辖区江迭📪公路发生的因违规超车引发👖的治安警情，经该局办案民警🏥连续多日调👉查取证，已查清全部🧙事实并依法作了处理。　　2025年8月2日15时30分许，田某某(女)驾驶白色越野🎆车(鲁H6**P0)，在国道248线K433公里处(江迭公路段)占道行驶、违规超车，其行为违反《中华人民共和国🎴交通安全法》及相关规定，卓尼县公安局于8月12日对田某某作💹出行政罚款200元，驾驶证记3分的处理决定。田某某已接受处理。　　目前，王某(男)丢失的摩托车尾🖨箱已找回。田某某主动与王✊某通过电话、手机短信等方式💲表达歉意，王某已接🎖受田某某诚恳道歉，双➡方自愿达成谅解。针对田某某“脚踹摩托车尾部”及双方发😥生的争执行为，公安机关对🚕双方当事人进行🌛了批评教育，双方均🌽已认识到自己的行为⚽失当，并对造成📽的影响表示歉意。警情通报《总票房破100亿！2025年🤐暑期档电影市场热度🅾不断攀升》讲述一场🚡真实偷拍与勒索案。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/B863F4FFC89146118938C13071AD4389.mp4END#ShouJiBan*/视频：欢聚！习近平出席西🚝藏自治区成立60周年🔴庆祝大会来源：央视新闻客户端 　　独家视频丨欢聚！习近平出席🐏西藏自治区成立60周年庆祝大会　　21日上午，习近平总书记🕓在拉萨市布达拉宫广🏊场出席西藏自治区成立60周年庆祝大会，同西藏各族各界🙈干部群众约2万人共同欢聚，热烈庆祝西藏自治区👍成立60周年。　　总监制丨申勇　　监制丨龚雪辉　　编辑丨王鹏飞 邢彬 彭汉明　　摄像丨总🗃台时政直播团队　　(央视新闻客户端)

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（青岛日报／观海新闻记者 藤川千夏）