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　　中新网7月22日电 据㊗国家卫健委网站消息，国🗂家卫健委发布关于印发医养结🎣合示⛳范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织💜开展医养😆结合示范项目创建工作，通过创建全国医养结合🚄示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经💛验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🛷入推进医养结合工作，引导更多社会力🌂量积极参与，不断扩大和优化医🈵养结合服务供给⏭，提高医养🎆结合服务能力和水平，更好顺应老🐳年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家✖卫生健康委关于⛺印发医养结合示范项目工🈂作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新✋疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为📤认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时👦代老龄工作的意见》《关于深🤣化养老服务改革发展的意见》和中共🥩中央办公厅、国务院办公厅《关🤓于进一步完善医疗卫生服务体🍜系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展🚎医养结合示范项目，创建全国🔮医养结合示范县(市、区)和全国医养🧐结合示范机构。

　　现将《医养结合🚜示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真✅组织实施，深入发掘培育🥉工作基础好、群众认可度高📊的示范典型，带动本地💕区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养👣结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🖖实党中央、国务院关🔊于医养结合工作的决策🤨部署，推💠进医养结合高质量发展，更好💞顺应老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健康👞委等部门《关于进一🎫步推进医养结合发展🏀的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🛠结合服务高🆕质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国✡家卫生健康委组织开➕展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🕢国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广❓好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🤷地深入推进医养结合工作，引导更多🚻社会力量积极参与，不断💺扩大和优化医养结合🚃服务供给，提高医养结合🔠服务能力和水平，更👖好顺应老年人健康养老😤服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好🚘的县、县级市、市辖区🚖积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🤺。

　　(二)全国医养结合示范机🥄构。具备医疗卫生机构🔟资质，依法🦋进行养老机构备案的🕎医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示😬范机构)，2030年完成创建工🍒作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🎦结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落✋实国家有关🥢医养结合政策文件，制🗝定本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工🦏作作为改善民生的🖌重要内容纳入当地😊经济社会发展规划，纳入深化医药⛴卫生体制改革和促进养老👠服务发展📫的总体部署。建立📉医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同🚯、全社会参与的工🥐作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🐾融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🍽益性运行📂保障政策措施。用于社会福利事业的彩票🏓公益🐆金可按规定适当支持开展医👼养结合服务。完善基本医疗🏄保险等管理措施。制定出台人员培🔜养培训、信息化等相🌥关支持性措施。鼓励社会😣力量兴办医养结合🔂机构，通过公建👝民营或民办公🐯助等多种模式支持🛶社会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康养老服务，以及基本医疗🥛和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🌜开展医养结合服务、养老机构开🥘展医疗卫生服务、医疗卫生服❄务延伸至社区🗒和家庭等多种模式依🏷法依规🍮深化医养结合。大力推进🤰居家和社区医养结合，开展社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共🏜卫生服务🥗老年人健康管理、老年人中医药健🥡康管理、老年健康与🗾医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务🎢等有关要求，鼓励支持医疗卫生😁机构按照相关规范、标准😉为居家老年人提供上门🎡医疗卫生服务。充分发🎃挥中医药在健康养老中的优😡势和作用，推广🌪中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医💝药医养结合服务能力。支持将医养🍶结合机构纳入紧密型医🕧联体统一管理。加强🌩医疗养老资源共享，推进农村地区👲医养结合，鼓励基层医🔱疗卫生机构与养老服务🍱设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🌏老年人健康养老服务需求。二级及以上✌综合性医院🌭开设老年医学科的🖼比例超过全国平均水平。引导支🐚持医疗资源丰富地区的部分🐶二级及以🚯下医疗卫生机构转⭕型为康复医院、护理院，引导支持县区💬级医疗卫生机构🍡延伸开展医养结合服务。本地区所有养老👸机构能够以不同🏽形式为入🕖住老年人提供医疗🌃卫生服务，医🥝疗卫生机构普遍建立老年人挂号🔤、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🧘关规💮范性文件及标准等。加强部门🕖联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🧠督抽查范围📶以及安全生产和消防安全🚥工作总体部署，按照职责对医养结🗯合机构中的医疗卫生机构🕘和养老机构进行行业监管。定📯期对医养结合机构服务质量进👯行检查评估，指导医养结😦合机构严格执行相关规章🔰制度、诊疗规范和技术规⤴程，对发现的问题🛳及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🚼机构加🛁强感染管理和传染病防控工💓作。医养结合数据准确🔨并能有效用于💽指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🧓医务人员享有与其🐙他医疗卫生机构同等的🙂职称评定、专业技术人员🍎继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员💠到医养结合机构执业，建😠立医养结合机构医务人员🐓进修轮训机制。公立👛医疗卫生机构在内部绩效分配🚲时，对完成居家医疗服🍲务、医养结☕合签约等服务较好的医🌆务人员给🖥予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🍮务平台，推进医疗、养老服务信息🐐互联互通和数据共享。运用互联网等技术开📗展医疗、养老服务，能够为老🔵年人提供针对性、便捷性的医养😕结合服务。开🍏展医养结合相关培训项目，支持就业重点😫群体参加🔹培训并到相关机构就业。培育和支持👮助老志愿服务，开展面向医养结合🏬机构的🧚志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🍢到🎙当地老年人的普遍认可，5年内无医📱疗质量安全和涉老等重大负🍆面事件。医养结合🐛工作得到上🔖级主管部门和相关部门的⛸肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🙁国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以🐿取得资质时间为准)，近2年🙏入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🐀人提供适宜的预防🦃期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🌩以及临终💞期安宁疗护一体化的医👛养结合服务，入住失能、失智老🙈年人占比超过65%。在满足以上条件的💳基础上，优先推荐符合以下条🐪件的机构：开展老年人健🐍康和需求综合评估，建立老🗂年人电子健康档案，医疗和养老服务⏲提供者共享综💌合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🌋展早期干预，预防或减😽缓失能失智；开展居💥家和社区医养结合服务；为老年人🎉家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🌅特色和优势，推广中医适宜🔓技术，为老年人🎱提供中医体质辨识、中医药诊断治🍋疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务📡；利用信息化手段提升📷医养结合🏜服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🏿筑设计符🏌合相关医疗机构建筑🥣设计规范及《老年人照料设施建筑🌶设计标准》《建筑设计防火规范♎》《无障碍设计规范》等国家相关标准🐮要求。根据医疗机构和养⚾老机构相关标准规范配🥒备满🎣足服务需求的医🌌疗和养老设施设备，定期进行维护💛和保养，确保🈵设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🤽和服务需求等配备相应的🐔管理、专业技术、服💱务和后勤人员，人员配备数🛰量符合国家有关要求，所有🖱人员均须按照国家相关💦法律法规规定持证上🧜岗，或经相🙋关专业培训合格后方📇可上岗并组织🥁定期考核。管理人员应🍇当具备相关管理经验。各类专✝业技术人员应当建立专业技术档案。有健全的人员培训制🍱度，对相关💁人员组织开展培训，持续提⛔升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🚰安全管理主体责任，全面落🤼实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质🆖量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服🌗务相配套🆗的管理体系，建立健全质🏤量安全管理制度、人员岗位责任制度🏛和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理和后🕡勤管理等；医疗🧝卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病🔠防控和安全生产责任，建立健全安🎧全生产责任制、安全生产规🔒章制度、安全生产教⬇育培训制度、安全生产😕应急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的消💫防安全制度、消防安全操作规🤵程，组织防火检查，结合🛍实际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🌕服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🎨康状况，为老年人制💁定有针对性🤲的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🥁生服务和养老服务，根据机构职👨责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🥡等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🎉容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进😊服务质量。参照相关床🤛位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医📯疗与养老服务🌕信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入📮住老年人和工作人员💫开展健🌡康监测和聚集性疫情监测，及时⛴向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🥉和相关政策，5年内未发生重🍡特大安全生产事故、较大及💏以上火灾事故、重大医疗🍤事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发展的潜🔈力，产生💁良好社会效益，能够对其他医养结合👀服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老🤪年人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🥞中央关🦂于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🤠工作方法、优化工作流程，充分利用💯信息化手段抓取数据，切实减轻基层负🖌担。

　　(一)自评申报。各申报💇单位依据工作👏标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生👫健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🔱设兵团🎦卫生健康委对申报单位⬜进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🐵家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🚸卫生健康委对推荐单位组😲织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验💙收情况，确定候选示范县(市、区)和示范🔘机构名单，在国家卫生健康委网🐑站进行公示。对🎥公示无异议的，由国🍖家卫生健康委发文命名为“全国医养结合示🚩范县(市、区)”“全国医养结合示范机👄构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进♿行动态管理，如发生造成🚙严重社会影响的负面🐒事件、违法案件🎦或医养结合相关政策执行不力、服务水平明😺显下降、老年人权益受到🦔侵害等情况，及时按程序取😛消示范县(市、区)或示范机构称📒号，且3年内不得申🆑请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 圓井萌華）