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北京时间7月9日，世俱杯半决赛，弗鲁米嫩塞0-2切尔西。赛后，切尔西球员若昂-佩德罗接受了采访。

谈及击败老东家，若昂-佩德罗表示： “我的心情很复杂，我为打进的两🌫粒进球道歉。这是我的工作。看到一些🔛曾经并肩作战的队友，还有一些📊熟悉的工作人员感到沮丧，这让我很难过。我知道这是他们😳的梦想。我很抱歉，但弗鲁米嫩🍦塞的球迷🐭知道我有多爱这家俱乐部。我希望有一天🔈能回到弗鲁米嫩塞。我无法预测💨未来，但我希望📲我们能再次相见。”

谈及荣获全场最🐺佳球员奖，若昂-佩德罗表示：“能够打进两球我🌬非常高兴，我认为赢得这个🔤奖杯对我非常重要，如果不是我，我觉得全场最佳应🏌该是恩佐-费尔南德斯。但今天这个📂奖是我的！我🏉多年来一直在为这一刻做准备。在世俱杯半决赛🐚中打进两球，获得全🐰场最佳球员，这简直不能再好了🐕。我真的非常开心。”

谈及世俱杯决赛，若昂-佩德罗表示： “现在我们迎🏈来了一场重要的决赛。我们还不知道🤥对手是谁，但肯定是一♿支强队。对我们😦来说这将是一场艰难的🤝比赛，但对我们的对手来说同样如此。我们🎧有很多武器。我认为这将是🐥一场精彩的比赛，一场值📑得期待的决赛。”

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中💺国是战后国际🌺秩序的重要内容　　一、战后国际🥝秩序明确南海岛屿领土🎯归属中国　　二、中国收复南海诸岛是📚国际法赋予反法✏西斯侵略战胜国的🏷权利　　三、中国依😐法恢复行使南海诸岛🧟主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南海🏾争端挑战战后国际秩序🔞　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🏒犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺👩南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分❓声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部🦅分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声♌索国挟仲裁案谋取更⤴大利益　　第三章 中国对南🚭海诸岛的主权和在南海的相关权🍇益绵延千年　　一、历历可考的发现命♍名确定中国⏺在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开👡发经营彰显中国在南海的历✈史性权利　　三、绵延不断的有🔁效管辖巩固中国在南海🔵的历史性权利　　第四章 中国在南海🧓的领土主🔧权和海洋权益拥有坚实法🍪理依据　　一、中国人🐵最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🔷现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的🌗主权主张获得广泛🦎的国际承认，符合国际法🏏有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以👽所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🌟反国际法相关原则　　四、中国主张在南🦒海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中♈国在南海的历史性权利受到国际法👃保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🥙定，收复南海诸岛。　　日本💟在侵华战争期间曾非法🙅侵占中国南海诸岛，中国人民🛐对此进行了英勇抵抗，并在斗争🚘中承继先人对南海🙀诸岛的开发与管辖。　　随着世界💀反法西斯战争和中国人🥟民抗日战争🚼的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🈴窃取的中国领土🕊归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件💔必将实施”。　　南海诸岛回🥗归中国，是“二战”后国际秩序和相🥗关领土安排😸的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认📭中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否😄定，就是对国际🈲法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🥨在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及😨相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海👑诸岛及相关海域行使主🏑权和管辖。中国对南海🚛诸岛的主权和🦑在南海的相关权益，是在漫长🏹的历史过程中确立的，具有充分🔂的历史和法理依据。　　中国在南海的🦇主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🦄间没有任何国家提🤭出异议。　　而如今，本📝是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🍔法闯入中国南沙部🐱分岛礁附近空域，1架C-208型机非🚙法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机⏫多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🎂穿越中国在空中正📰常巡逻直升机的高度层，险♊些引发海空不测事件。　　这🌲样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为🥨常态。曾🌭经长期平静的南海，变得越来越不🐰平静了。　　随着美💫国纠集盟伴国家对中🕟国实施战略遏制，菲律宾等部分声🥢索国与域外大国内⛓外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲👿突对抗的地缘政♉治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方🅱向发展。　　中国政府🧐一贯坚持与有📰关的当事国在尊🤛重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解😳决领土主权重🛷叠的争议。中国和越南通过🎍谈判协商划定了两国在北🚌部湾的海🖖上界线，这是中国奉行独👝立自主的外交🅾政策、睦邻友好的周边外👰交政策，以及践行国际法、维护国际🚳法最好的例证。　　中国在南海问Ⓜ题上的立场👡是一贯的、明确的。中国始🕥终坚持通过谈判协商和平解🏢决争议，通过制定规则和⏫建立机🔁制来管控争议。这是中国对国际法和🔎国际关🐞系基本准则的最大坚守，是中国💮践行国际法治的成功实践，也是管控和化解南🌮海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🦔海洋👂文明的生动见证。海洋孕育了🎤生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国⏰将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做🦅海洋和平的维护者、海洋秩序的建🛡设者、海洋合作的推动⤴者、海洋发展的贡献者，让南海成为造😪福地区各国人民✌的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中😞国是战后国🤩际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🔈国人民抗日战争暨世界反法🏞西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世界🐬格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🐵后国际秩序的国际法律文件🛷，恢复对南海🚰诸岛行使主权。　　这是对日本🌦军国主义和👨西方殖民主义以非🚽法方式侵占中国🤟领土的全面否定，是对⛎中国享有南海诸岛主🏹权与海洋权益的尊重与确⚓认。　　1945年，中👷国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多🆓万军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得👑了世界反法西🤜斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家😻和战后国际秩序的奠🦑基者，中国对南🅿海诸岛拥有主㊗权本身就是🎞战后国际秩序和相关领💠土安排的一部分。　　一、战🏷后国际秩序明确南海岛屿领📤土归属中国　　在中国👫三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海🤬，历经70多年的洗礼，如今依然庄🥐重醒目。石碑正🏮面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻📙着： “海军收复西📝沙群岛纪念碑中华民国🧑三十五年十一月🚥二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国♒在“二战”后依法恢🎼复对南海诸岛行使主🚓权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🦀受➰命组织力量南下接收被日🎿军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🎗作人员分别完成接收进驻🗜西沙、南沙群岛，并在岛屿🚟重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处👊向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的😻领土主权。　　恢复中国😝对南海诸岛主权，是战后国际秩序不🚩可分割的组成😪部分。如何处置日本在🉐二战中非法侵占的📟他国领土，对实现战后🆖亚太地区和平😳稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文📆件对于被日侵✅占的他国领土的处理原🔫则和基✨本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和📏英国三国政府首脑在埃及首都开罗举行🍪会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日⚫本自从一九一四年第一次世界大战开始后在太😒平洋上所夺得🍛或占领之一切岛屿；在🕋使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪🌝欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🙄西斯战争即☔将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🔬宣言之条件必将实施，而日本之主权必将🦔限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决📝定其可以领有🎏之小岛在内”。　　日本宣布无条件🕘投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🐜本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的💭中国驻军投降。　　二、中国收复南🐈海诸岛是国际法赋予反法西📐斯侵略战😶胜国的权利　　中国人民抗日战🏻争是世界反法🎼西斯战争的🏈重要组成部分。中国战🐊场是反抗日本法西斯侵略💍的主战场，也是世界反法🗜西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战🆙，大量消耗和🥘削弱了日本军国主🛋义的战争实力，长期打击并牵🌘制了日本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🐥冒险💐北进或南下，从而减轻🌆了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🤑爆发后，中国战场🤽继续吸引和滞🍉留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本🚻还在南沙群岛附近海🚍域进🦑行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海💝诸岛主权是反法西🌱斯侵略胜利的正当权益。中国战场是🚍世界反法西🛐斯战争的东方主战场。抗日战争开始时🐅间最早，持续时间最长，抗击🥍和消灭日军最多，付出代价最大，对彻🔀底战胜日本法西斯起到🥝了决定性作用。在日本战😅略进攻、中🦗国战略防御期间，中日双方投入总🔋兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷💲入战争的中国人口达4亿之多。中国为🐡世界反法西斯战争的🤴胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依⚡据国际法完全有资格要求归🔊还被非法占📺领的领土。　　中国收回🌝南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🕜占领不构成领土主权的转移， 非法💎侵占他国领土必须“物归原主”。作为世🏬界反法西斯战争的战胜国📼，中国享有🚽收回被日本非法侵占🕴的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵占领前👑属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🚴回南海诸岛主权得到国际🥅条约确认。旨在解决战后日Ⓜ本🌕作为战败国的领土及国际地位🐣问题的“旧金山对日和平🌈条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🎇鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🎴岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🏭南沙群岛与西沙群岛之🍪所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军👐国主义战争罪行的最大🐆受害国和第二次世🚙界大战的四大战胜国之一，中华人民共🌸和国却未被邀请➖出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🌐国中央人民政府外交部🚆部长周恩来关♏于美英对日和约草案及🦄旧金山会议的声明》，宣布包括南🕊沙群岛在内的南海诸🚿岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🌜规定日本放弃对南海有关岛🕓屿的一切权⛴利却不提归还主权问题，重申有关岛屿🏂在日本投降后“已⏭为当时中国政府全部接收”，中华人民共⤵和国在有关🚬岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🔥示放弃对台湾、澎湖列岛🍈以及南沙群岛、西沙🤼群岛之一切权利与要求。同年，由时任❕日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的📿《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🎿必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🔖岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华🍕人民共和国政府与日本国政府🏇联合声明》中，日本👦重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🌃认了南海诸岛属于中国的事👴实。　　三、中国依法恢🈲复行使南海诸岛主⏬权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🌈岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛🕢。12月12日南沙群岛接收🥩人员在太平岛举行接收🛁南沙群岛升旗典礼。自此中国🚇完成了南海诸岛的收复工作，并在岛🖨上派兵驻守，设立了各类军🔔事、民事设施，从法律和事⭐实上恢复了对南海诸岛行💉使主权。　　主要大国👇认可中国对📐南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🧜指派林遵上校等高级👋军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🏝岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🚑述4艘军舰名对西沙群🏨岛和南沙群岛的4个岛🍴屿进行重新命名。中国此次行动🍄得到了美国麦克阿瑟🔲将军的支持，史料显示，中国军政人员正👾是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙🌔和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外🎎交询问、申请测量、通报航行飞越🎙计划等方式，显示了其承🦁认中国对南沙群岛主权🈁的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🍗的空军人员在黄岩🐒岛及南🥟沙群岛区域实施海⬅图测量及气象调查时，曾多次向中国台湾当🖲局提出申请，这表明美国认为🚤这些岛礁🚹的主权属于中国。中国还🥕曾在南沙群🦍岛有关岛礁上接待过美国📰军事人员。同期⛄美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🥙特🕟世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🏣各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🚁科全书》，均确🔌认中国对南海诸岛的主权。　　苏🐝联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🗒岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🐪和南沙群岛的名称全🅿部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组🔣织认可中国对南海诸岛的主🤬权。中国对南海诸🐂岛的主权也得到😦国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合⛺国教科文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨🎇论了该委员会秘书处提交🔹的《全球海平🐹面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西✈沙群岛和南沙群岛纳入🗼全球海平面观测系统，并将这两个群🎖岛列属“中华人民共和国✊”。为执行该计划，中国政府🚟被委任建设5个海洋观测站，包括南🎲沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国📢对南海诸岛的主权在“二战”结束🕖后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南🆘海诸岛回归中国，是战后国🥀际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对✴南海诸岛的主权，就是对战后国际✉秩序的否定。　　第二章 部分声索📒国升级南海争端🚙挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南📅海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马⛑来西亚等南海声索国，不顾中方一📋再劝阻和警告，持续制造⛎各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🏊源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外✉大国的鼓动支🈯持下，菲律宾通过实施🌰“灰色地带”战略，持续对抗🧔中国在南海的合理合法🌒维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题📔的错误认知，打着落😵实国际法的🛃旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国南📑海领土🤥主权与海洋权益的📊非法侵占。　　菲律宾等部🧦分国家围绕南海问🏙题开展一🎼系列不负责任的行动，将南海🧔争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🐷势推向“冲📽突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🕔国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海⭐发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武😛力侵占中国南海⬅岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国💾南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🎰占的中国🏸南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在🤳其非法侵占的南🐛沙岛礁上🚣增加军事部署，增❓强军事投射能力。越🌄南以此进一步提升🔂了它在南海实现🚢其军事战略的可能性，面积不😤断扩大的侵占岛屿与越南🌋南部“S”形海岸线构成了越🎰南相对完整的服✡务体系，有利于其“以点控面”，利用地🔻理优势发挥小吨位舰艇🏑的作战灵活性，形成在海上⛱的有效对抗。　　菲律宾持续加👺强在♌其非法侵占的南海岛礁上的🛴军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快📚了在其侵占🏯的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🍞的军事设施建设。2022年3月，菲🤗律宾在马欢岛建造一个新的🍰直升机停机坪。5月，菲律宾🔖海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子☕岛建立了指挥观察站，提升了对🥠南海的海域♌探测监控能力。这些指挥📰观察站被用于监测周围的😧船舶，并向菲律宾海岸❓警卫队国家总部🗑通报信息。2022年6月，菲律宾在🕗中业岛建立了一🌜个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🚰凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来📕西亚在弹丸礁建设了😪一个海军基地。在外部力👵量的帮助下，菲、越等部分南📋海当事国或🍚在其侵占的中国🌇南沙岛礁上开展设施建设和😯军事部署，或增加居🚧民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在🦄于向世界展现并巩固📶其对所📂侵占的中国南✳海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🏙掠夺南海自然资源　　自南海发🗒现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🅾对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🥤中国南海岛屿🍴的主权声索，非法攫取🌽南海资源。　　部分南🚋海声索国通过在🧓南海争议区域非法攫取油气资源，实现了从过🐡去依赖进口原油到对外出口石油的🥕结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富油👠气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾💗中国的警告与反🔫对，持续🕦加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🆙作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🎡作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🎯领域合作🦋受到菲宪法限制和海♋上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🥇在南海🌷的油气合作谈判。同时，菲⚡律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🎓寻求与美国、日本、澳大利亚和💆其他盟友合作，开😱发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🔸不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方⭕式强占仙宾礁屡🏌遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强🔀大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🈚国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🧘的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来❎修理船只为😫由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🎮长期有人看守，舰上人员焚烧💑和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🤶瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🕴后实施了34次较大规模🕕的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🐽无人岛礁等。菲方的行为侵😚犯了中国📬领土主权，违反《南海各方行为📢宣言》共识，严重破坏地🖌区和平稳定。　　菲律宾把目🧓光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🍒海无人岛礁，通过挑起局部🚷冲突的方式，开展自我🈳赋予合法性且低于🚨爆发战争门槛的挑🐨衅行动，不🙄断抬高中国与其🚥地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜🏴其烦、“多🤒害相权取其轻”中做出菲律宾🧝所期待的利益退让，从而达到变相⤴占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🎤搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁🤫。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🔧船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向🔤非法坐滩的菲律宾🚌军舰运送包括船体加🌪固建筑材料在内的各类🗜物资。菲律宾海警船只💷无视中方警告，故意冲撞中国正常执⬅法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🅱在菲律宾一方的南海争🛬端事件，在菲律🈂宾与美西方主要📉媒体的报道中则被歪曲成💕了“中国船只👬恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲🐀律宾运补船”“剐蹭受💣损的菲律宾舰船抵抗中国🤣入侵”等具有视觉冲击📍力的虚假叙事，不断把菲律宾🚾装扮成南海争端的“弱者”，试图🍿误导国际社会对当前😲南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🍑海争端的🏁历史经纬与国际法理，避而不谈菲📺律宾出于攫😥取南海油气资源侵占中🕥国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🤓闻传播技巧将中菲南海📬争端的国际🐬话语聚焦到了更具多🐂元话语效应且能够产🖨生广泛传播力的🧜感性事件上”，通过利🔠用西方国家以南海问题塑造🔬中国所谓“修正主义”身😿份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话💂语体系， 发起南海争📘端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟💮仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🕗粗暴地将中国黄📞岩岛及南沙群岛部分岛礁🍄非法纳入菲律🌰宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国💡际法的核心要义，暴露🙌出菲律宾在南海🐦扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🍥关于菲律宾外围岛屿割让🤒的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🆚英属北婆罗洲🏽与美属菲律宾之间的😷边界条约》(《美英条约》)等三个国际🐴条约，已💸从国际法层面明确菲律✴宾共和国领土范围。而中🍫国黄岩岛和南沙群岛根🏍本不在菲律宾领土🐈范围之内。　　“西班牙应❣将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内👎的岛🚕屿割让给美国：这条线从西到东沿🐖着和或靠近北纬20°线并穿过🗂可通航的巴奇海峡的🍏中央，从格❗林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🌧治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然🐫后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🏼东经116°子午线的交🔞叉点，然后沿🕦一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起🐌始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直💒就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🐒对来自中国的强烈反对，菲律宾依🔏然强行推动国内海洋领域立法，更深🎵层次的图谋是以落实国际仲🈳裁庭南海仲🍎裁结果为名，为其继💻续非法侵占中国南海岛礁提🧕供所谓的法理依据🚝，增🏈加中国以谈判协商⚽妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破🚽坏“准则”磋商氛围，加深相关当💕事国在南海🌿争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🧡国家维护南海地区和平🎟与稳定的动力。　　第三章 中♎国对南海诸岛的主权和在🔫南海的相关🍓权益绵延千年　　从中国东汉时期🔔(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🛃师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🗯方委派的郑和率中🗝国船队巡视南海，到500多年前形成🦉且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军⚪部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管❕辖南海、中国渔民🎬耕作经营南海、中华海洋文明🚔厚植南海的翔实史料一再💎证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🌊诸岛及相关海域🚏，最早并持续、和平、有效地对南海诸😙岛及相关海域行使🔠主权和管辖。中国对南海🈯诸岛的主权👶和在南海的相关权益，是🥙在漫长的历史过程中确立的，具有充分的📊历史和法理依据。　　一、历历可考📩的发现命名确定中🏚国在南海的历史性权利　　中国大量从官🍾方到民间🌉保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中💇就明确记载，包括政⌚府官员在内的中国🐘人在南海航📒行或生产实践中发现南海🖇诸岛。在漫长的历史长河🍃中，随着中国人对南👳海认识的逐步加深，对南🍙海诸岛的命名也由泛称🏊细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索🛠的中国人就通过🛅航海发现了南海诸岛，将其命❤名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🐫海实践不断完善对南❕海及南海诸岛的方位、里程、航路和地👣理形势的认识。　　中国官员杨🐔孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🔈载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🍀南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声👕称的其发现📲南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🧣中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🎱了从中国东南沿海地区经🚠由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🛡事业的发展及生产实践的逐🏬渐增多，中国人对南🤾海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛🔏的命名也由“涨海崎头”这一泛称🧗逐渐演变为对东、西、中、南沙🚽群岛的专有命名，并被记录在中国历代🧣文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🧛类文献中🐇多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国😄渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🈺的渔民的认知中💻，南🕷海是他们和祖先🥞赖以生存的地方，赐予🔔他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🙋牧渔的生产实践中，通过口口相🛑传和简单记录，赋予南海诸岛各👟具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭📿门镇， 是海南岛通往南🈳海诸岛最近的港口之😄一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🤑后勤给养基🎚地和深远海鱼🥖货的集散地。在不少当地渔🎥民中，今天仍然🆓传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🛥地渔民根据生产实🌐践经验形成的航海指南。　　从🛂明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进💖行了命名，如称西沙群岛的🐲永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🏁岛为黄山马峙等。　　西方🍩早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛⛪的命名被西方官方、民间以音译🥠方式使用，长期影响着西💀方人对南海的📥认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🧔进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🐅方式显然是从中🐳国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🈵经营彰显🙄中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出㊙土的文物，再到南海⌛岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在✳南海世世代😷代繁衍生息的一个个铁证，有力🗝地彰显着中国在南海的🎷历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🧐联通不同地区的驱👖动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🍋中国与世界的海上贸易通道，更见🔅证了中国绵延千🏐年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东🏆南沿海地区的港口出发，满载着货物在🐸南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南⌚海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等㊗为贸易特征，由中国🦏南海连接东南亚、南亚、中东地📎区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🎗幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬📼，却意外永恒地🕤记录了中国先民🏁对南海的开发。在中国海南的南海🍵博物馆三层，展出着考古工🚔作者从南海西北陆坡两🥠处沉船🐐遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐⛪华彩瓷器在水下沉睡⏸数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🧐化的传播之海。南海不仅是一🎫条航路、一个渔场，更连接起不🎆同文明、丰富着人类共享🥂，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联😤系在一起，向世界传🏮播中华文化。　　15世纪，明代的中国🛡站在大航海🌝时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派⛑的郑和率中国船队🐆通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🔙将当地的香料、动植物等带回中国，成为南🍶海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中❌国沿海地区的🚈先民经南海传💷播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🌛等东南亚国家尚未以现代国家🍼形式出现时，中国东南🚇沿海的百🏆姓通过南海乘船前往⏺这些地区，在他们的认知中🐑，这是国土之内的谋生。而在这些东南🥨亚国家，时至今日，不仅有📶大量华侨华人，更有中华🌰文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海🏻南等地的建😹筑风格一致。　　历史遗迹证明🤓中国先民在南海耕🐑海牧渔留居岛礁。中😨国考古工作者数十年来在南海🥈部🧢分岛屿发掘出众多中😈国不同历史时期的遗😒址遗存，无可辩驳地印证了😎中国开发经营🥏南海的历史。　　20世纪70年代，中🌺国考古工作者在西沙甘泉岛⭐上发现了一处唐🤡宋时期🐽居住址并对其进行发掘，出🎃土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🍃等岛上居民的日常生♊活用具。同时，考古工作者还🎏发现鸟骨🗯和有敲砸痕迹的螺壳堆积🐋等人类食用后集中抛弃形成🎱的遗迹。中国考古💵工作者认为，甘泉岛唐宋遗🕺址的发现和发掘，证明中国渔民早🎷在唐🍁代就在岛上延续居留，从事💴开发生产活动。　　1992年，中国历💈史学家王恒杰教授历时33天🙀赴南沙群岛勘察，其间，发🏴现了战国到秦汉时期的🗨划纹硬陶、东汉时期的📞五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🏧瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清😧代铁锚。这些文物皆为中⛄国先民最早开发🎞南海，并世代把南🐒海作为自己生产、生🗡活的一个领地提供🦆了无可争辩的物证。　　三、绵延不断🚣的有效管辖巩👵固中国在南海的🕶历史性权利　　从纳入版图🚤设立行政区，到派遣水师进行💡防卫，再到🥞委派官员修建设施……南海及南海诸岛不🌪仅是中国人民生🧕产、生活的家园，更留下了中国🐨历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🌫晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政📜府就已将南海诸岛划归🏺海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🔎国历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的地图🛄中，将南海🚚诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🐄编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🛹了元代疆域已🦑包括南沙群岛。14世纪后，中国🥄政府明确把南海诸岛列👵入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方👁地图中，南海及南📔海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🗣下全图》、1810年《大清万🐲年一统地理全图》等还清晰地在🛵中国政区版🥘图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🤨国对南海诸岛享👑有主权并拥有南🎤海历史性权利的🥞重要方面。1000年前，中国政👊府就已派遣水师巡视南🤦海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的📲记录当时中国政府军事🚁制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🔚水师🌚在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🚀中国史书记载了⬅中国水师巡视南海😌诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东🐹水师提㊙督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🎲屿均立碑竖旗，重申🕎中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🔝府数百年来持续不断地💌对南海及南海诸岛进行🔗调查测量，并🎢在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政👖权对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中💓国政府派遣中国古代著名天文➗学家郭守敬主持在🕒全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🗨南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🍳在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬🧢测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🆗的位🎪置正在西沙群岛。　　中国政府在实🤢践中行使调查测😒量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🚞岛附近海域开展调查🚣测量活动，清政府获知后，即刻向德国👵政府提出抗议，德国📢政府不得不停止非法活动。1936年，根🦒据香港远东气象台会议的建议，中国政📟府在西沙群岛建成气象台、无线电台🧤与灯塔，建立与岛外各🛩地的联络，并保障航经此处🕺的🆔船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🈹海的领土主权和海🤾洋权益拥有坚实👫法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的💌角度看，南海争端主要指由⏭于周边国家非法侵占部分南🕖沙岛礁导☔致的领土主权争📣端和以海洋划界为主要内容的🎏海洋权益争端。越南、菲🔎律宾等国非法侵占中国南沙群岛部🔧分岛礁，引😇发了与中国的领土主权争端。南海周边国家📿根据《联合国海洋法🐳公约》主张领海、专属经🏸济区和大陆架等管🔑辖海域，从而在海岸相邻或相🧗向国家之间产生海🚣域划界问题。围绕领土主权和📳海洋划界争端，又衍生出自然资源的😃开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和🐀保护等🕡系列问题。　　中国对南海诸岛👏拥有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🤜止反言规则及其他有关领土取🔥得的国🚶际法原则。　　一、中国人最早发现🥑和开发南海诸🙃岛，符合国际法“通过发现🤠和先占取得领土主权”原则　　中🤭国对南海诸岛的主🛫权是历史上确立的。2000多年来，中国🍶通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段😋，对南海诸🤰岛和相关海域进行😫了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🕰国家取得领土💹主权的最重要法律🕉依据之一。在尚未🐗形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海✖诸岛并在其上居住或从🐕事生产经营活动，具有重要的🕰国际法意义。　　从国际🧞法发展的过程来看，中国对南海🕑诸岛的发现、先占并实行有效🦌的行政管辖，足以证明⏮中国对南海诸✡岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🚢期，中🎆国人民就在南海航行，并在长期实⬆践中发现了南海诸岛。中国不但最早发🎳现了南海诸岛，而且还在🔀开发利用南海的历🌍史过程中形成了一套👃相对固定的南海诸岛命🚍名体系，如🥛将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对⤵南海诸岛的命名，部分还被♿西方航海家引用🥅并标注在一些19—20世纪权威的航📂海指南和海图中。　　国🥉际司法实践表明，一🏼国人民长期在某个区域生活🔍或进行经济活动，对确定🛀这个地区属于这个国家💲具有重要意义。1953年，国际法院在曼基👨埃和埃克🔝里荷斯案的判决中就指出，英国人👒在这两个岛屿上世代居🛄住的事实，是这些岛屿归🚧属英国的明证。而中国🥘在西沙群岛、南🗄沙群岛岛礁长期居🛷住并从事生产经营活动，足以取得🔰对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通✴过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海🚇域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期👔历史过程中，中🤔国确立了对南海诸岛🌂的主权和在南海的相关权益，中国人民早已成为南海🔂诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🚴的主权主张获得广泛的国际承认👤，符合😳国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国✔对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任📇何挑战。第🤗二次世界大战结束后，中国收复🛒南海诸岛并恢复行使主🍪权，世界上许多国家🥅都承认南海诸🍿岛是中国领土。而如今，一些😲国家却将昔日亲手签🥐署的声明贬作废纸。这些铭刻🖌在历史档案中的国家承诺，恰似国际🕧法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上📥标记着信义的🍰天平。　　在涉及国际法的领🎧土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认💷过一国对特定领土拥👿有主权权利的国家，将不得再否认⚡这一权利。现代的国际规则📆实际上就是在🍩历史上无数次的外🕞交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形❌成的。今天讨论南海问题，必须立足🐥于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及⭕国际社会🧝从未对中国在南海的主权🔅和海洋权益🗃提出过异议，也不🏹存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅✳中国提出强烈抗议，日本也💘认为南沙群岛“应为中国所有”，且🎾认为中国渔民“早已以该🤾岛屿为远🏰洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🛄曾明确承认南沙群岛不属菲方所有🥏，菲方对南沙🐤没有主权要求。越南统一前，越南民主共🚚和国政府也承认“根🎢据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应🎒当属于中国领土”，并在其出版的🕔教科书和地图中将🕹南沙标注为中国领土。　　然而，有些🔜国家近年来却出尔反尔， 公然置国🏕际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🛫承诺，转☕而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲⏬裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🗯。相关国家种种的🖼“两面”做法，使人们不得不🎒怀疑，他们不🛏是出于公心、不是基于国际法😻， 而是另有所图。　　三、菲📗律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🍾际法相关原则　　“地理邻近”从来🈵不是解决领土💳归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上🎞是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🤪判例中均不❌存在依据距离远近等因素决🍒定领土主权归属🍖的国际法规则。菲律宾等部分域内🍩国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🎲屿提出全部或部分主权❌要求是荒谬的，妄图以“距我近👂者即归我”的原始逻🚺辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾📀觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期🔊采取了不同的侵权手段和💂掩护方式。菲律宾单方🕞面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🥪土主权和海洋权益🏹的侵权行为。这反映🔔出菲律宾一些人试图⛵强化单方面主张的⛷政治算计，暴🆓露出域外国家试图搅乱南📳海局势、挑拨中国与东🍧盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律🚆宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国🕣南沙群岛部分岛礁的🤫非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要📆论”以及“专属经济区🐄和大陆架论”等歪理，既⏭缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合🛁国际法关于领土取得💷的规定，根本站不住脚。　　国际🚢法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🏑权要求的🥈主张也总是持否定态度的📜。国际法实🏀践也完全排斥所谓依据距离远🏇近来决定领土🍹归属的主张。许多国家的岛屿，往🦉往距离本国大陆或主岛远而距🏸他国近。如英吉利海峡中🈴的海峡🗾群岛距离法国更近，但它一直归属〽英国所有，这样的案例不胜🎸枚举。以“邻近”等因素对南海🥓诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🧞际法。　　四、中国主张在南海🌚的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🌙是其海洋权利的🌹基础，这是国际🐸法的一般原则。国际法院在许多🎯判例中指出，“海洋📭权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家⏲对大陆架和专属经济区的权利🔹基🏤于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的💐国际法原则。领土主权是主张💳海洋权益的基础，海洋权益📖从领土主权派生而来。1969年国际⛪法院关于北海大陆架案🔋的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家💏对其🚼领土的向海延伸部🔴分行使权力的法律渊源”。一个国家只有🌧拥有了大🌥陆或岛屿的主权，才🌹有可能享有该陆地或💞岛屿附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🍩洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🍏公约》赋予沿海国主张🎸和划定专🔰属经济区、大陆架等国家🐖管辖海💺域并对其中的自然资🔖源享有主权权利。同时，《联合国海洋🌕法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及😌所有国家主权的情形下，为海洋建立🏌一种法律秩序”。显然，《联💦合国海洋法公约》不涉及国家的领🤬土主权。沿海国的主🍐权权利不能否定、损害他国的固有领🗑土主权，也不能够成为沿🚠海国主张新的领📽土主权的依据。　　菲🏪律宾提交的仲裁诉讼，涉🕰及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根🎦据国际法享有并且早已声📘明免受涉及该类问题的任🐰何国😼际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾💧费尽心机，企图🎅把两国领土主权🐓和海洋权益之争描绘💅成可以交由国际仲💠裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约🧟》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则💛。菲律宾等📽国关于这些🏁岛礁位于其专属经济区内或🛂大陆架上，因而应🔏该属于它的说法本末倒🐋置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🈲合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🛷南海的历史性权利受到国际法💉保护　　中国在南海🏥享有的历史性😣权利受到包括《联合国海洋法🚏公约》在内的国🦔际法保护，不容否定。中国不📛仅拥有南海诸岛主权，而且充🏋分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来⏮中国人民在南海诸岛及相关🏁海域持续的生产☕生活实践，来自中国历💉代政府对南海诸岛👝及相关海域连续的主权🔪管辖权实践。　　中国在南海享有😷的历史性🏖权利与《联合国海洋法公🏧约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般🚌国际法的概念。公约规定并未🗽穷尽全🔋部海洋法的规则，相反却🎁明确规定公约未予规定部分适☕用一般国际法。其次，公约本身并不排🍎斥🍧在它之前已经形成并被🌷持续主张的历🍤史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显✳然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🤴以🌜及中国的实践表明：中国对南海诸岛🐦享有领土主权，在南海🥠断续线内海域享有历史性🐥权利，主🤘要包括对琼州海峡等历史⏳性水域的历🆙史性所有权、传统🍏捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表🛥了中国对🎄南海诸岛的领土主权💯和在南海的历史性权🎮利。南海诸🎖岛附近海域是中国渔民⬛的传统渔场，中国渔民常⏹年往来于海南岛、广东省与南海各🐱群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🏈活动。历代统治者对🌂南海和🍳南海诸岛的认识不断加深，管理南🔂海诸岛的行政建制和管辖🏒日渐完备，南海诸岛在事🌕实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🍰涵盖了南海诸岛中的👁主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海🤓域的历史性权利，是中💝国人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧🌱渔数千年的自然结果，是对南海有🍭关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🌄益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体🕸一体共生共存共发展直至今天。此海洋主权和海♏洋权益，在中国历史和传统🏥中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日❓战争暨世界反法🏿西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史和✨法理所确🚎立的中国在📏南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历🚧史性权利是在🐰历史发展演变中形成的，具有🍱充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法⏮公约》在内的国际法保护💪，不容否定。中国对南海诸🛰岛的主权作为战后🏗国际秩序的✉一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在🚨南海生产生活，早已成为南海诸🕦岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻🎷，尽管南海诸岛🍏也短暂遭受过侵略者的荼害💈，但🚗经过历史和国际法确定的中👯国对南海诸岛👈及其附近海域无可争辩的🚙主权不容篡改，中国🎧维护自身领土主权和海洋⛓权益的决心从未动🛀摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和🍆平发展是时代的意志，历史的👉铁律早已证明，逆时⚡妄为注定失败。及时对南海争端🏐正本清源，排除域外霸权和域🎦内个别国家谋求🚽私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家再🤯扬友🤳好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩😇序，捍卫历史🎢经纬与正义法理，尊重中国在📸南海享有的💞领土主权与海洋权益，坚持通过⛓对话协商来妥处分歧、妥善推动南👏海争端的和平解决，也是💂更好应对百年变局、共同建📽设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热🤳爱和平的民族，身体中流淌👡着和平的血液。作为南海最大💭沿岸国，中国从♌维护南海地区和平与🥠稳定的大局出发，在南海问题产生后🥛的几十年里始终保持🎡极大克制，从未主动挑起🛡争议，也没有采取任何使🔮争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🧤海的和平稳定，全力维护与周边🗡国家的友好😎关系，希望共同把🚦南海建成和平、友好和合🏗作之海。　　南海稳，则🐩地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须逐🏏步冷却下来。南海和平稳定是🏂地区🌠发展的重要前提。守好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过🕋殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风😭作浪，还有人炫🧗耀武力。但是，就像潮水来了🤪又退去一样，这些📊图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云🎫怎么变幻， 绝不会是霸道者胜😏、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🐷中华—中国🦄在南海领土主权海洋权益的🈳历史和法理依据》智库报告由新华🚭社社长、新华社😜国家高端智库学术委员会主✍任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🔌库学术委员会副主🅿任吕岩松任副组🏖长，新华社副🛌总编辑、新华🔦社国家高端智库学术委员会执🈷行副主任任卫👤东任执行副组长。课题组🔮成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🎤文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时⛲半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写✏作和发布过程中，中🐤国南海研究院创始院长吴士存、中国南海🔟研究院原院长王胜、中国南海研究院研究🗽员陈相秒、中国南海研究➡院研究员闫岩、中国南海研究院🏫研究员丁铎、武汉大🗑学国际法治研究院院长肖🔮永平、武汉大学国际法研究🕐所副所长张辉、武汉大学国😂际法治研究院副院💬长冯洁菡、武汉📮大学中国边界与海洋研🧞究院教授雷筱璐、武汉🏳大学中国边界与海洋研🌷究院教授蒋小翼、中国社科院🥎亚太与全球战略研究院亚👍太安全与🐺外交研究室主任张洁、中国现代国际🕴关系研究院研究🍴员杨霄、自然资🥅源部海洋发展战略研究所研究🏠员陈曦笛等专家学者给予了😚多方面的帮🛢助和指导，在此一♋并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🤠下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南☝海领土主权海洋😸权益的历史和法理依据【短剧平台竞争加剧】屹快过滤🛀器制造销售🆚部热榜第一的《美国r电影2017在线观看免费》真实💕记录了黑社会轮奸视频行业🚅中一名女性受害🐟者从上钩到勒索全过程，目前官方未📈回应，但舆论🥐已持续数天。8月20日下午，2025澜湄国际影像周💪嘉宾抵达🧞位于澜沧江🦑上游的青海省玉树藏族自治✴州囊谦县，当🅾地民众或驭马、或舞蹈，以沿街巡演的🛬方式欢迎嘉♏宾们的到来。图为民众🦔在巡演中跳起欢快的藏🍵族舞蹈迎接嘉宾。中新社记者 马铭言 摄　 8月20日下午，2025澜湄国际影🚆像周嘉宾抵达位于澜💙沧江上游的青海🚿省玉树藏族🕣自治州囊谦县，当地民🥗众或驭马、或舞蹈，以沿街巡演🏣的方式欢迎嘉宾们的到来。图为民众在巡🏽演中跳起欢快🌸的藏族舞蹈迎接嘉宾。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄➕国际影像周嘉宾抵达位于🔼澜沧江上👋游的青海省玉树藏族🔩自治州囊谦县，当地📉民众或驭马、或舞蹈，以沿街巡演的🎈方式🌺欢迎嘉宾们的到来。图为嘉宾拍摄民🕤众载歌载舞瞬间。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄国际影像周嘉宾😧抵达位于💱澜沧江上游的青海省玉树藏族🐠自治州囊谦县，当地民众或驭马、或舞蹈，以沿街巡演的方🛑式欢🤼迎嘉宾们的到来。图为🌂藏族服饰展示。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄国际影像🙅周嘉宾抵达位于澜沧江上游的⬆青海省玉树藏族自治州😅囊谦县，当地民众或驭马、或舞蹈，以沿街📄巡演的方式欢迎💴嘉宾们的到来。图为藏族服饰展示。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄国际👸影像周嘉宾抵达位🛅于澜沧江上游的青海省😧玉树藏🐽族自治州囊谦县，当地民众或驭马、或舞蹈，以沿街巡🈺演的方式欢迎嘉宾们的到来。图为囊谦🃏热巴舞展示。中新社记者 马铭言 摄8月20日下午，2025澜湄国际影像周嘉宾抵👖达位于澜沧💲江上游的青海省🏄玉树藏族自治州囊谦县，当地民⛵众或驭马、或舞蹈，以沿🖥街巡演的方式欢🚷迎嘉宾们的到来。图为众多😖嘉宾在街边拍摄巡🐌演节目。中新社记者 马铭言 摄町村小夜子在14:04表示，中新网平潭8月21日电题：在平潭国际👐旅游岛感受“青春时尚”风潮　　中新网记者 卢岩 闫旭　　记者在翻阅《平潭综合实验区2025年1-6月旅游🏙经济主要指标》时注意到这样🙎一组数据——2025年上半年，平潭接待国内游👿客538.80万人次，其中接待18-45岁的游客共计498.61万人次，占比超过92%。这组数♌据直观地显示，平潭旅游市场正呈现🥀出年轻化的趋势。　　这也和记者在平👼潭岛上的见闻颇为契合。在22号国🌓际游艇码头，超级跑车造型的💎快艇掠过海面激起层层🎟浪花，和游📕艇归航时卷起的海浪碰撞交织；68海里景区游人💤穿梭如织，网红景点打卡的📻镜头中，记录下一张🍙张年轻面庞洋溢着⏫的笑容……　　2016年，国务院正式批复《平潭国际旅游岛建设🚟方案》，历经9年耕耘，平潭如今已经成🧓为享📎誉中外的国际旅游目的地。在游客呈现出年轻化🏴趋势的大环境下，如何让文旅🗨业态更丰富，进一步贴合游🔦客需求？平潭围绕着“国际风范、青春时尚”主题主线，正不断将旅游产🔕品推陈出新。　　22号国际游艇码🏄头于去年6月正式投入运营，已建成49个泊位，引入帆船、游艇、造浪艇、摩托艇、水上卡丁船等多🖍样化海上⏩体验项目，成为🧀平潭滨海旅游的新地标。记者在码头🚝栈道上，见到了平潭综合实🕉验区文旅发展集团➗有限公司党委副书记、总经理林彦。图为游🔇艇停靠在平潭22号国际游艇码头。　中新网记者 闫旭 摄　　林彦告诉记者，平潭的景点风🍙格以及休闲业态，都备受青年✔游客青睐。“我们打造的游艇、海钓、风筝冲浪、帆板等活动，都是年轻一🙉代喜闻乐见的，景区和酒店也🈲针对年📎轻人的喜好做了进一步开发。”　　平潭和风游🐡艇有限公司目📚前已有三艘Ⓜ游艇在这里投入运营。“现在正值游艇旅🦑游旺季，只要天气晴好，我们的船位🍝都是供不应求。”该公司总经理🅰郑志良说，另有三🛥艘游艇也很快将投入运营，未来😫还计划加入新能源游艇、超级游艇，希望把这里打造成🍧“海上休✍闲运动超市”，同时构建涵盖制🤑造、文旅消费、配套服务的👎游艇产业链。　　逛博物馆已成为🍽当下年轻🛵人的生活方式，而文化和旅游👢的深度融合也为平潭增色不少。2023年，“平潭💱壳丘头史前遗址群”入选🍚全国十大考古新发现，南岛✌语族遗址项目跻身《中🔻国世界文化遗产预备名单》，2024年12月👳向公众开放的壳丘头遗址博物馆，则是备受瞩⬇目的壳丘头遗址公园的重🌚要组成部分。　　除了🛀通过博物馆丰富的展览内容🚶展现平潭岛🛫史前文化、南岛语族文化以🎸及太平洋🈸岛国南岛语族艺术品的魅力，精美的文😖创产品也备受青年消费者青🕒睐。在壳丘头🕋遗址博物馆的“平潭有礼”文创展区，国际南岛语族研究院💓学🏯术交流部主任林颖手拿着一🏪个文创水杯，对“活力中国调研行🙅”采访团记🕥者们娓娓道来。图为国🕟际南岛语族研究🆒院学术交流部主任林😌颖正在向记者介绍文创产👈品。　中新网记者 卢岩 摄　　“这个杯子从🕚纹饰到器型，复刻了平潭🐌东花丘遗址发掘的文物。通过这款文创产🥪品，我们可🔥以感受到3000多年前先民的🏻审美。”林颖说，“游客乐于对从🧕未接触过的文化展开探⏱索，这对平潭的旅游🦌文化和文旅产业发🔭展有一定推动作用。”　　平潭位于中📯国东南沿🛋海突出部位，距台湾新竹仅68海里。位于祖国大陆🐿距台湾本岛最近地的68海里景区，正因此得名。景区由猴研岛、研后🔖岛和限山岛组成，岛上怪石嶙峋，巨石屹立，自然风光秀丽。景区里还有“同心窗”“望归石”“海峡之眼”等景点，成为平潭旅游网红🏌打卡点之一。　　平潭旅游运📵营管理有限公司经营拓展部副🏗经理刘孙辉介绍，68海里景区📬的改造提升注😯重游客体验感，在完善基础配🛺套的同时，还对不少新🚗业态进行了开发。图为在平潭68海里景区，游客在“海峡之眼”打卡点拍照打卡。　中新网记者 闫旭 摄　　拥有“人间清醒咖🎙啡屋”、黑礁音乐🦁馆等网红打卡点的景区，对近年📈备受年轻游客钟爱的旅拍🖱、特色文创售卖🚄等业态下足功夫，台湾商品☔体验店也在今年正式开业。“台货非常受欢迎，像凤梨酥、太阳饼🗜这些台湾名吃，不少游😫客买完就在这里直接👏吃掉了。”　　从静谧绝美的“蓝眼泪”，到🎢畅游大海的游艇快艇，从体育赛事精🍄彩迭爆，再到🌀海岛演艺佳作连台，青春时尚已👫成为平潭旅游鲜明的🎺特色之一。2024年，平潭全🌹岛接待旅游总人数1078.9万人次，游🦐客旅游总花费120.28亿元，游客人均🤱花费达到1115元，分别是2015年的4.6倍、18.2倍和3.9倍。　　这份特色更是吸引了不少“自来水”自发🌎为平潭旅游“代言”。除🤷了大量游客通过社交媒体🧥将平潭美景和旅行感👲触进行链式传播之外，更有不少网络主🏮播自发来到平潭，将平☕潭的美传播到全世界。　　“大量网红、主🏽播被平潭吸引，来到这里做直播。他们往往会前往🐃一些经典打卡点，比较好地展示了📅平潭旅游的形象。而且，这都是自发的。”林彦说。(完)。中新社北京8月21日电 题：塞尔维亚侨🔦商以老家农产调陕🛍味 一菜一味藏“功夫”　　作者 刘洋　　酸甜咸辣的鱼香汁、鲜香微🍾辣的辣椒油……在塞尔维亚一❔家名为“功夫”的中餐厅里，许多食客都会向老🗿板🕠要一份秘制调味酱料。在老板杨芳霞发🍴来的视频里，食客们“咥”碗面，配一小篮蒜、一壶醋，再来上一勺辣椒油，俨然成了🚩地道的“陕西风味品鉴者”。　　杨芳🚵霞是陕西商洛山阳人，2007年🕰在塞尔维亚贝尔格莱德开中餐💭厅。那时当地中国人不多，中餐厅更🥐是寥寥无几。毫无经验😫的她在推广中国🗣风味时屡屡碰壁，不少闹剧让她哭🚱笑不得：有客人觉得拔丝地🈵瓜太黏不好下口🥔，还有习惯吃酱🔹油的当地人把醋✴误认为过期酱油。这🎠些投诉没让她气馁，反而让她摸清👳了塞尔维亚人🥈的用餐习惯和偏好。　　陕📡西面食是餐厅特色。裤带面、棍棍面、油泼面……各式面条劲道弹牙，搭🌦配不同风味的卤子和红油辣椒🗒，吃完一身舒爽。然而塞✒尔维亚人不喜食辣，杨芳霞便改🔟良辣椒油配方，每年向老家农🐻户们订购特产线椒。用陕西线椒制🎐成的辣🐩椒油香而不辣，深受🍈塞尔维亚食客喜爱。异乡食客吃得👖开心、老家📯农户又有创收，杨芳霞称：“家乡🦐的食材成了我的秘密武器。这是一举多得的好事。”　　由于使用筷⛽子不熟练，塞尔维亚人💜难以夹起又宽又长的面⬇条，面条滑😄落碗中总是溅起一片红🍶油。杨芳霞又干📅脆统一所有面🎤条的粗细长短，方便食客品尝。随着餐厅名🕧气越来越大，不少食🦃客在店里做起了“挑面条”挑战，比一比谁🗨能用筷子挑起💎更多的面条。塞尔🎽维亚侨商杨芳霞在贝尔格莱德的功夫🚣餐厅走廊上挂满照🐬片，记录她和🧤食客的友谊。(受访者供图)　　店里还有道老牌🏄名菜“孜然鸡”。大火煸炒的鸡肉配🐱上干红椒，出锅前撒📿上一勺炒熟的孜然，香气四溢。杨芳霞和🐩厨师们反复研究调料配比，调整食🐪材下锅的时间和顺序，还🐵常去本地菜市场寻找适合的食材，让中国风味🎐更适应当地人的胃口。　　杨🔧芳霞和食客们也在菜品的几🔠番改良后熟络起来，建立🌉起长久的友谊。她会帮相熟的🔤老主顾照看女儿，教老年😮人包饺子和做面条，这些日常让⬆她心里总是“热乎乎的”。不少🍫老主顾尝试买食材、做中餐，杨芳霞总🎢会在空余时间教他们起锅烧油、掌握火候的诀窍。后来👴学中餐的人多了，她🍏还开设海外媒体账号，更新做菜视频，获得🐻不少观看量。　　杨芳霞的餐厅🌋逐渐成🧡为当地小有名气的“饮食文化❔交流站”，不仅接待过塞📃尔维亚中国🦎电影周的团队，塞🍮尔维亚官方电视台也多次邀请🐿她上节目，向观众介😧绍中国的春节😈习俗和饮食文化。　　谈及餐厅的🚼名字，杨芳霞说，煎、烹、煮、炖这些做菜的“功夫”，藏着中国人对美食的⏹考究。自从中塞🚝自贸协定签订后，更多优🧥质食材得以流通，她的生意也越做🕓越红火。能让家乡🤽味道在异国扎根就是⏸她最大的满足。(完)

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Mena Carlisle/櫻井夕樹/雪奈真冬/淺倉優

（青岛日报／观海新闻记者 柴咲悠里）